男尊女卑与性暴力泛滥:“举报形同虚设”
“以弱势群体为中心的应对方式,是紧迫而重要的课题”
韩美联合国协作,有望取得实质性成果
[亚洲经济 张熙俊 记者] 在北韩最为敏感的人权议题中,“女性”正浮上水面,成为核心话题。近期不仅韩美两国,连联合国也出面重点聚焦北韩人权,北韩女性的人权现实状况因此备受关注。
6日据统一部和统一研究院消息,在北韩,“男尊女卑思想仍占据主导地位,针对女性的暴力已日常化。
北韩当局虽制定了《妇女权利保障法》,宣称“禁止一切形式的对妇女的歧视”,但据悉男女并未处于平等地位,对基本权利的限制依然存在。
此前,联合国北韩人权特别报告员伊丽莎白·萨尔蒙在上月30日至31日访韩期间,于“朝鲜民主主义人民共和国境内妇女及女童人权状况国际会议”上强调称:“今后几个月将优先审视北韩境内女性的人权状况。”此次以“女性”为重点的讨论预计将反映在下月提交联合国人权理事会会期的特别报告员报告中。
据转述,萨尔蒙特别报告员尤其一再强调以性别为基础的分析视角和以受害者为中心的思维方式的重要性。虽然大多数居民都难以获得人权保障,但鉴于女性相对处于更为脆弱的位置,有舆论认为,应以女性为中心,率先提出问题。
彻底的性别歧视、泛滥的性暴力……“难以得到应有惩处”
自金正恩国务委员长上台以来,北韩女性的“社会参与”有所增加,但据悉男女可选择的职业类型仍然不同。这是因为不将男女视为平等主体的基调已根深蒂固。在进入党内担任职务方面,也有观点认为,与其说能力重要,不如说外貌、人脉等因素更有利于女性被任用为干部。
30多岁的女性北韩脱离居民(脱北者)A某当天在接受《亚洲经济》电话采访时证言称:“在北韩,‘男人出去工作,女人要嫁得好、顺从地过日子’这一观念已经固化。”她表示:“近几年女性也可以通过上集市等方式赚钱,但与其说是从事社会活动,不如说只是连育儿、家务、维持生计都算在内,劳动量增加了而已。”
据悉,对女性的歧视和暴力程度在现代社会几乎难觅相似案例。针对女性的强奸和性骚扰等性暴力被持续指证为日常发生的行为。正因如此,在今后寻找北韩人权问题的解决方案并在国际社会层面向北韩当局施压时,“女性”被评价为最优先的议题。
50多岁的女性B某表示:“如果不到骨折的程度,即便被丈夫殴打去举报,也不会采取什么实质性措施”,“离婚如果想快点办成,就得给钱(行贿)来打点,否则要花3年以上时间。”她还补充说,随着南韩电视剧在当地流通,以年轻一代为中心逐渐形成了“暴力是野蛮行为”的认识,但整体状况仍没有太大改变。
据转述,特别是在军队驻扎地区,性暴力尤为泛滥,即使进行了正式举报,处罚也常被从“劳动教化刑”降格为派往突击队等形式。在遭到人口贩运被拐至中国后,又被强制遣返北韩的案例中,当局将其扣上非法越境的“违法者”帽子,在调查过程中强迫堕胎,或放任新生婴儿死亡等,严重违反人道主义的做法也不断被证言。B某透露称:“我听说过审讯人员一边问‘你藏了什么’,一边命令对方脱得一丝不挂,对肛门进行检查的事情。”
“国际社会必须出手”……“韩·美·联合国”共同行动能否见效
Ewha女子大学北韩学系教授 Park Wongon 指出:“北韩对女性的歧视和人权侵害已经到了相当严重的程度,这是早已广为人知的事实。”他表示:“以女性、儿童、残障人士等弱势群体为中心来推进,是既紧迫又重要的课题”,“从争取国际社会认同的角度看,或者从一旦对政治犯收容所等政治、军事性人权问题提出质疑,北韩当局就很可能强烈反弹的现实来看,(围绕女性人权提出问题)将成为最务实的切入点。”
北韩人权国际合作大使 Lee Shinhua 也判断称,针对北韩女性和女童的普遍歧视与性暴力,以及脱北女性面临的人口贩运风险,已严重到不容忽视的程度。她强调:“要改变北韩政权的认知,国际社会必须对北韩施加压力并进行劝说。”
在国际社会层面对北韩施压的重要性日益凸显之际,美国近日提名美国国务院局长 Julie Turner 担任已空缺6年的北韩人权特别大使一职,正式启动围绕北韩人权问题的相关行动。尤其是我方政府的大使 Lee Shinhua、联合国的萨尔蒙特别报告员等“女性”被寄予厚望,有望在北韩“女性人权”问题上发挥积极作用。
另一方面,统一部已将北韩人权列为今年国政运营的最优先议题之一,表明将本格化推进改善北韩人权的努力。统一部部长 权宁世 将于10日上午出席在国会举行的“北韩人权讨论会”。此次由统一部与国民力量党议员 Tae Yongho 办公室共同主办的讨论会,将重点讨论保障北韩居民生命权等主要议题。
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