国家支援室本月初公布政府工作评估结果
下调就业分值 上调监管创新权重
[亚洲经济 世宗=宋承燮 记者] 作为政府部门“成绩单”的《政府工作评估结果》即将公布。由于这是新政府成立后迎来的首次部门评估，“谁在推进监管改革方面表现更好”有望成为获得高分的关键。尤其是此前在上一届政府中几乎被判不及格的经济、金融当局能否重新挽回颜面，引发关注。
据国务调整室3日消息，《2022年度政府工作评估结果》将于本月初对外公开。政府工作评估结果是将45个中央行政机关的绩效指标化后呈现出来的，按照得分分为A、B、C三个等级。目前，据悉国务调整室已经完成对各部门的工作评估和等级决定，正进行最后审查。
评估方式也发生了变化。文在寅政府最后一年即2021年度，以“就业·国政课题”项目为核心，在100分满分中占比高达65分。本次则剔除了就业领域，将该项目改为“主要政策”，分值也大幅下调至50分。相应地，监管改革努力的分值由10分提高到20分，政策沟通由15分提高到20分。政府创新分10分和积极行政加分3分则予以保留。
按照最初评估计划，去年3月时各项分值并无变化，但在政权更迭之后，于10月进行了修订。国务调整室在说明时称，虽然政府基调发生了变化，但由于与前一届政府执政期和评估时点重叠，仅对指标作了小幅调整。国务调整室相关人士表示：“与评估相关的指标很难一次性全部修改，将会持续加以完善。”
在细则层面，若说文在寅政府时期更加重视各部门为监管改革所作的努力与成果，以及企业和国民的切身感受，那么本次评估则以“新政府监管改革推进方向”和“营造自由市场经济”为评价导向。这意味着，相较于单纯的放松监管，更倾向于为符合政府理念的改革打高分。另据说明，在构建指标时，还综合考虑了各部门监管改革条件、课题难度以及协同配合努力等因素。
随着打分方式的改变，部门工作评估成绩是否也会随之出现变化备受瞩目。作为经济控制塔的企划财政部在2021年度评估中被降为B级。当时为战胜新冠疫情付出努力的机构大多获得高分，但曾四次主导追加预算的企划财政部在分值最高的“就业·国政课题”项目中仅获B级，整体得分因此下降。也有分析认为，超过60万亿韩元的税收预测误差对其产生了影响。
金融委员会则被评为最低等级C级。其主要原因被认为是在执行当时政府推进的家庭负债管理政策过程中，频繁给国民带来不便。随着当时金融委员会实施家庭贷款总量管理政策，多家主要银行相继中断贷款，导致混乱。国务调整室也指出，“对政策效果的精细预测和管理不足”，事实上给出了带有训诫意味的评价。
由于经济、金融核心部门双双成绩不佳，部门内部对评估“过于吝啬”的不满情绪高涨。某政府部门相关人士表示：“即便得了低等级，并不会遭受多大实质性不利，但士气确实受挫”，“辛苦都已经吃了，却被说成做错了事，士气难免低落。”对此，文在寅总统在结果出炉后也曾表示“担心金融委员会职员的士气受挫”，并发放了鼓励金。
由于去年许多监管改善政策是在经济、金融当局主导下推进的，两家机构内部普遍期待此次能获得高分。企划财政部方面成立了官民联合监管改革工作组，在资本利得税和综合不动产税的放宽措施中，被选为“国民评选出的企划财政部最佳政策”。金融委员会则在推进金融与产业资本分离监管以及贷款监管放宽等工作。
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