金融委员会将于30日向总统进行业务汇报
[亚洲经济 记者 Yoo Jehoon] 金融当局今年将动员超过40万亿韩元的市场稳定项目可用资源，延续金融市场稳定基调。同时，为阻断企业不良向金融圈的传染，将着手对不良企业进行前瞻性重组，并通过“特别呆账准备金计提要求权”提升金融圈的损失吸收能力，借助“金融稳定账户”构筑安全网。
金融委员会30日在首尔钟路区青瓦台迎宾馆向总统进行业务汇报时，公布了包含上述内容的2023年主要工作推进计划。
动员40万亿支援能力……以非优质资产也扩大P-CBO
首先，金融委员会认为，去年因基准利率急剧上调而产生的金融市场不稳定性已在一定程度上得到化解。金融委员会方面解释称，这是去年“50万亿韩元+α”规模的大型市场稳定项目启动，以及企划财政部、韩国银行、金融监督院等相关机构之间密切政策共助的结果。
金融委员会因此计划，今年也将为延续金融稳定基调，运用目前可动用的约40万亿韩元市场稳定项目。分项目来看，债券市场稳定基金的支援上限为6.1万亿韩元，产业银行和企业银行的公司债与企业商业票据（CP）收购项目规模则达7.6万亿韩元。
Kim委员长表示：“为更加巩固公司债及短期资金市场的稳定态势，将持续积极执行市场稳定项目”，“如市场不安加剧，将研究扩大债券市场稳定基金以及公司债·CP收购项目的适用对象和规模等方案”。
与此相关，信用保证基金的初级债券担保证券（P-CBO，5万亿韩元）支援对象也将扩大至非优质资产等。鉴于优质资产市场正在走向稳定，意在将支援范围扩散至非优质资产和低信用等级企业。对信用卡公司等专门信贷金融公司而言，P-CBO支援对象信用等级将从A-扩大至BBB-，同时把大企业集团的额度从4000亿韩元提高至5000亿韩元。金融委员会计划自本月起受理申请，并在第一季度内重启P-CBO的发行。
此外，当局还计划根据形势灵活运用各类金融相关监管措施。比如，计划于今年4月实施的存贷比监管，以及延至6月实施的银行业流动性覆盖率（LCR）监管等。对于去年“乐高乐园”事件后出现的债券市场紧缩以及金融机构间揽储竞争等导致的资金急剧流动风险因素，也将继续进行周密应对。具体方式包括灵活调整银行债、公社债等优质资产的发行时点，以及防止退休金资金的急剧流动等。
阻断企业→金融圈不良传导
同时，为防止因急剧加息导致的企业不良影响向金融圈传导，当局也将启动前瞻性结构调整。金融委员会今年将组建约1万亿韩元规模的企业结构革新基金，并将运作主体从原先的韩国成长金融更换为韩国资产管理公司（KAMCO）。KAMCO将通过强化企业结构革新基金与现有重生企业新增资金贷款、资产买入后回租等项目之间的联动，提升对企业正常化支援的效果。
包括《企业结构调整促进法》（企促法）在内的常态化重组体系也将被全面重新检视。在推动延长载明快速企业债务调整工作组（Workout）程序的企促法期限（10月自动废止）的同时，将扩大信用风险评估对象，允许对小规模企业（信用提供额在10亿韩元以上）也适用工作组程序。此外，还将通过细分反映各行业特殊性的信用风险评估，并对高风险行业实施随时评估，从而实现对不良的前瞻性应对。
金融圈的应对能力也将得到扩充。金融委员会将在银行业监管规定中新设“特别呆账准备金计提要求权”，以提升金融圈的损失吸收能力。鉴于按照现行监管规定，仅通过计提贷款损失准备金和呆账准备金难以充分应对突发状况，计划通过新设特别呆账准备金计提要求权，为追加计提要求提供法律依据。
当局还将为金融稳定账户的提前启用做准备。所谓金融稳定账户，是在存款保险基金内设立该账户，在金融市场急剧波动等情况下，为陷入暂时困境的金融公司提供流动性与资本补充支援的制度。包含上述内容的《存款人保护法》目前以政府提案形式，正滞留于国会政务委员会。
Kim委员长表示：“我们拥有丰富的危机克服经验，但本次危机与以往危机形态不同，因此将不拘泥于过去的框架，推进符合市场状况的灵活而富有创造性的政策应对”，“不仅要与相关部门紧密协作，还将与金融业界保持密切合作，动员金融部门一切可用资源和能力，应对本次危机”。
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