[初动视角]官界也开启总选倒计时
今年原本计划采访低生育率及老龄社会委员会副委员长Na Kyungwon,但这一计划最终落空。她突然抛出“匈牙利式”低生育率对策的想法,与总统办公室爆发严重矛盾,并在被任命仅3个月后突然辞职。据称,Na前副委员长的突发言论完全足以被解读为出于政治意图。向企划财政部询问后得知,作为人口风险相关的政府跨部门控制塔——人口危机应对工作组(TF),认为在预算投入与实际成效之间难以形成保障,因此对匈牙利模式提出了“反对”意见。
这一连串事态,如果没有定于明年4月10日举行的第22届国会议员选举,或其前的3月8日掌握国民力量党提名权的全党大会,是否还会发生,值得怀疑。对于“多生孩子即可减免债务”的匈牙利模式,究竟能否对提升生育率产生效果,目前仍是未知数。但在这一过程中,关系到国家命运的低生育率与老龄化对策中,“政策”被挤到了次要位置。事情最终蜕变为围绕“尹心”的政治斗争,随着Na前副委员长辞去职务、低头离场而暂告一段落。
在官场,总选举时钟也在滴答作响。谁将从中央部门参选,谁又会获得提名“点名”,成为议论的焦点。对于在大邱达城郡选区拥有稳固地盘的副总理兼企划财政部长Choo Kyungho是否会再次参选,舆论几乎已视为既定事实,关于从经济相关部门抽调高级公务员参选的传闻也从未间断。对某些人来说,这段时间就是等待从公务员转身为国会议员的机会。
最近见到的一名中央部门公务员表示,“从去年某一时点起,特别强调经济危机,是有充分理由的。”回过头看,自去年10月在非常经济民生会议上总统Yoon Sukyeol提及“复合危机”之后,不仅国务委员,各部门整体上都明显加大了对危机的宣讲力度。有观点认为,这是一种为了在国会争取在野党(共同民主党)协助的布局。反过来说,这也为“经济如此困难,却一味掣肘的在野党”这一舆论框架留下了空间。其背后计算,是要把国会中各类重大议题相关法案屡屡受阻的矛头,引向在野党。
与此同时,“取暖费暴涨”议题浮出水面,在野党立即打出30万亿韩元追加更正预算(补充预算)这张牌,使得2月临时国会有演变为以总选为念的政党间角力战的态势。以本次临时国会通过为目标、为财政规则立法而背水一战的政府,内心可谓焦灼不已。副总理Choo上周在与记者见面时明确表示,“(在野党所说的补充预算)完全不在考虑之列,也不符合财政运作的基本原则(ABC)”,预告了国会法案审查过程中将出现的阵痛。
在没有新冠疫情或俄乌战争这类重大变量的前提下,政府及多家国策机构都预测,今年韩国经济将呈现“上半年低迷、下半年回升”的走势。“成功化解复合危机的经济团队”这一口号,在总选前对执政党的选情不可能是坏事。
问题在于,多方不断发出危机信号的韩国经济现实状况。去年第四季度国内生产总值(GDP)增长率为-0.4%,时隔自2020年第二季度(-3.0%)以来的10个季度再度转为负值。高物价、高利率导致民间消费萎缩,而作为韩国经济支柱的出口表现低迷,是主要原因。新年首月的贸易收支已连续11个月未能摆脱赤字,此前政府压抑的公共收费“拖欠账单”也正接连以回旋镖形式袭来。一旦政治对经济的压制程度过甚,必然会招致反噬。
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