[亚洲经济 记者 Jo Yujin] 围绕美国联邦政府债务上限问题对立的总统 Biden 与共和党籍众议长 Kevin McCarthy 将于下月1日首次会面。作为众议院多数党的共和党施压称,要上调债务上限必须伴随政府预算削减,而白宫则坚持不会将上调上限与其他议题捆绑协商,因此舆论关注此次会谈能否促成双方在治理上的合作。
McCarthy 议长29日(当地时间)做客哥伦比亚广播公司(CBS)《面对全国》节目,公开了下月1日与 Biden 总统对话的计划,并表示:“我想找到一种既合理又负责任的方式来提高债务上限。”他同时强调,“失控的政府支出也必须得到控制”,再次把大规模削减政府开支作为本轮谈判的前提条件。
他称:“不会出现债务违约。”但批评说:“真正不负责任的是现在民主党说‘你们就直接把上限提高就行了’。”
McCarthy 议长在当天的采访中,并未具体说明联合政府支出中的哪些项目需要削减。他只是表示,社会保障制度和联邦医疗保险(Medicare)支出应当被排除在讨论对象之外,但包括国防预算在内的所有支出都要审查是否存在浪费。
他说:“强化社会保障制度和联邦医疗保险是共和党在中期选举中的竞选承诺。”并表示:“我们将仔细审视政府的自由裁量性预算和国防预算中是否存在浪费。”他还称,“必须实现预算平衡”,“不能把美国的债务和未来当作筹码加以利用”。
McCarthy 议长自本月7日当选众议长以来,这是他首次与 Biden 总统会面。白宫官员证实了 Biden 总统与 McCarthy 议长会面的日程,但未就此发表额外立场。
此前,白宫发言人 Karine Jean-Pierre 在本月20日的例行记者会上施压共和党配合,称“上调债务上限不是谈判问题,而是为避免经济混乱必须履行的义务”。
债务上限是美国国会为限制联邦政府可举借债务规模而设定的,目前债务上限为31.381万亿美元。
此前,美国政府已向国会请求上调债务上限,但共和党将其与削减政府支出挂钩而予以拒绝。结果在本月19日触及债务上限后,财政部启动了包括暂缓向联邦公务员退休及残疾人养老金(公务员退休及残障基金,CSRDF)新缴款等特别措施。财政部长 Janet Yellen 曾解释称,这些举措可以在今年6月5日之前防止出现违约。
Yellen 部长在上周接受彭博通讯社采访时警告称,若无法上调债务上限,“将会是一场灾难”。Yellen 部长本月13日致函国会,称联邦政府债务预计将触及上限,请求扩大债务上限或暂缓适用上限。
她在本月21日通过推特再次警告称:“自1789年以来,美国一直偿还所有债务,而美国是一个可以以这种方式被信赖和依靠的国家,这一认知支撑了全球金融体系。”并表示,“违约将对美国经济造成广泛损害”。
由于美国政府通过举债支付美国国债利息等支出,如果不提高上限,就可能面临违约局面。经济专家预计,如果美国国会未能通过上调联邦政府债务上限的方案,实际在第三季度初就存在出现违约的可能。
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