政府为营造高龄群体能够更长时间工作的环境,正式启动相关社会讨论。政府方针是支持高龄群体再就业和能力开发,并通过强化就业安全网,引导其在劳动力市场停留更长时间。为此,政府将在经济社会劳动委员会内组建制度改善讨论机构,并在今年年底前制定“持续雇用路线图”。


雇佣劳动部27日召开由部长 Lee Jung-sik 主持的今年首次雇用政策审议会,审议并表决了包含上述内容的“高龄群体雇用战略”。我国预计于2025年进入65岁以上人口占比20.6%的超高龄社会。与日本、美国等主要国家相比,我国老龄化速度非常快。随着青年人口急剧减少,预计到2030年,每4人中就有1人年满65岁以上。


由于老龄化导致青年人口必然减少,产业现场的人力短缺也将愈发严重。根据雇佣劳动部数据,截至2021年,65岁以上的就业率为34.9%,在经济合作与发展组织(OECD)成员国中最高。原因在于,高龄群体仅依靠养老金收入难以维持生活,因此需要参与经济活动。但55~64岁就业率为66.3%,虽高于经济合作与发展组织平均水平(61.4%),却低于日本(76.9%)和德国(71.8%)。雇佣劳动部表示:“考虑到我国急速老龄化的速度,有必要将55~64岁群体作为核心人力资源加以积极利用。”


据此,政府决定着手推进制度改革,使高龄群体能够工作更长时间。首先,将正式启动为持续雇用开展的社会讨论。政府将与劳资双方协商,在经济社会劳动委员会内于第一季度组建讨论机构,并从第二季度开始展开讨论。讨论内容包括持续雇用的方式与时点、工资和职务调整依据、对企业和劳动者的支持方案等。通过这些讨论,将在今年年底前制定“持续雇用路线图”。


图片由联合新闻提供

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政府还将加快推进对高龄群体持续雇用至关重要的工资体系改革。将设立共生工资委员会,讨论对按职务和业绩为中心改革工资体系的企业实行差别化政府支持等制度性支持方案。为支持企业构建公平的薪酬体系,政府还将建设提供市场工资信息的“综合型工资信息系统”。


为引导企业自律性地引入持续雇用制度,政府将把持续雇用奖励金的适用对象从去年的3000人大幅扩大到今年的8300人。政府将推广引入持续雇用制度企业的优秀案例,并建立高龄者雇用优秀企业表彰体系。在就业中心内设立“中高年专门窗口”,根据来访类型提供定制化就业项目。同时,为了让中高年群体更多参与职业培训课程,将根据中高年需求对职业培训进行改进。



此外,政府还将以围绕持续雇用的社会讨论为基础,研究将65岁以上新就业人员纳入失业给付适用范围的方案。为强化老年收入保障体系,政府计划在今年下半年向国会提交《劳动者退休给付保障法》修正案,其中将包括分阶段义务引入退休金制度、强化年金属性等内容。部长 Lee Jung-sik 强调:“为应对人口减少,我们将青年、女性和高龄者等作为核心政策对象,促进潜在劳动力进入劳动力市场。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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