[新闻词汇]给绩效奖金大派送的炼油公司征收“暴利税”?
[亚洲经济 记者 Jo Inkyung] 去年享受史上最大景气的炼油公司决定向全体员工发放大规模绩效奖金,由此引发了关于引入“暴利税(windfall profit tax)”的争论。由于国际油价上涨和取暖费飙升,普通民众的家庭负担大幅增加,却只有炼油公司获取巨额利益,被舆论指为不公。
所谓暴利税,是指企业在没有特别自身努力、而是因外部因素获得超过一定标准的大额利润时,将其中一部分以所得税形式收回,再作为社会资源重新分配的概念。包括英国在内的一些欧洲国家已经对能源企业征收暴利税,欧洲联盟(EU)层面也以向化石燃料企业征收“团结捐款”为名,提出了适用这一制度的法案。
据炼油业界透露,GS Caltex计划根据2022年经营业绩,于本月27日向全体员工发放相当于基本年薪50%的绩效奖金。折算为月基本工资,绩效奖金高达1000%,据悉还在研究最多追加发放300%的方案。
此前,Hyundai Oilbank已发放了约1000%水平的绩效奖金,SK Innovation和S-Oil等其余炼油公司也很可能发放类似规模的绩效奖金。预计这四家炼油公司的去年营业利润最多将达到约5万亿韩元。
随着炼油公司凭借高油价和强劲的炼油利润获得巨额收益,政界再次出现了要求对其征收暴利税的呼声。
共同民主党籍议员 Lee Seongman、Kang Deukgu、Min Byeongdeok、Song Okjoo、Wi Seonggon、Han Jeongae以及无党籍议员 Yoon Mihyang等人,于本月17日提出了修改《小商工人保护及支援相关法律》的法案,拟从石油和天然气企业征收暴利税,将部分税收用作小商工人市场振兴基金的支持。提出方认为,炼油公司因新冠肺炎疫情扩散以及俄罗斯—乌克兰战争带来的危机等外部因素而取得了天文数字般的业绩,应当征收超额利润回馈社会。
共同民主党议员 Yang Kyung-sook和基本收入党议员 Yong Hyein则提出了以炼油公司以及钢铁企业等应税基准在3000亿韩元以上的企业为对象的暴利税法案。
炼油公司在意识到舆论恶化的情况下,虽然保持缄默,但同时强调,与直接勘探原油和天然气再转售的全球炼油公司不同,国内企业是进口原油后进行加工、炼制再销售,必须完全承担油价变动带来的成本负担,其盈利结构存在这样的特点。
业界一位相关人士表示:“过去炼油产业出现大规模营业亏损时,并没有任何损失补偿,如今仅仅因为行业景气回升、利润增加,就讨论征收暴利税,有失公平。”他还担忧称:“不考虑产业特性的反市场举措,不仅会导致企业投资和生产萎缩,还可能引发出口竞争力下滑。”
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