废除国外未有的外资投资者歧视制度评价“积极”
推进扩大外资场外交易与英文信息披露…有望吸引更多外资
[亚洲经济 李敏智 记者] 随着实施近30年的外国投资者登记制度被废除,市场关注这一举措能否为韩国股市重新注入活力。学界和市场专家认为,此举将在缓解“韩国股市折价”问题方面发挥重要作用。
据金融委员会24日消息,为废除外国投资者登记义务,将推进修改《资本市场法》实施令等相关法规,并计划在第三季度之前完成相关电算系统的开发。外国投资者登记制度是自1992年允许外国人投资上市股票时引入的,今后外国投资者将无需事先登记即可投资韩国上市证券。
账户可在证券公司通过实名确认后直接开立,法人以法律实体识别编码(Legal Entity Identifier,LIE)作为识别手段,个人则以护照号码作为识别手段。此前已经完成投资者登记的外国人则继续沿用其“投资登记号码”。
金融委员会方面表示:“全球投资者一直持续指出,由于外国投资者登记制度等各类监管规定,进入韩国资本市场的便利性较差”,“通过与国际标准接轨改善外国人投资环境,预计外国人投资将得到进一步扩大”。
同时,还将废除由综合账户最终投资者向监管机构申报其股市投资明细的制度,转而构建事后管理体系。由韩国证券公司管理全球投资者的详细投资明细,当金融当局等出于监管目的有需要时,可向证券公司要求提供最终投资者的投资明细。金融委员会方面称:“在制度改善后,将设立为期6个月的试运行期,集中检查事后管理体系,如出现不足之处将立即进行补充完善。”
外国人场外交易的事后申报范围也将大幅扩大。原则上,外国人对上市证券的交易应在交易所内进行,以往仅在特殊情况下才允许事后申报。今后对于文件审查必要性较低的类型,也将允许通过事后申报方式进行管理。
关于英文信息披露,自2024年起,将围绕大规模上市公司及市场所需的重要信息,分阶段推进英文披露义务化。2024年至2025年,将把改进方案适用于资产规模在10万亿韩元以上的KOSPI上市公司,或外国人持股比例在30%以上的KOSPI上市公司;2026年以后,将扩大至资产规模在2万亿韩元以上的KOSPI上市公司。
上述监管改善方案已在本月19日召开的第六次金融监管创新会议上经过审议并获通过。出席当天会议的Blackstone会长 Ha Younggu 称,“感觉像是长期积压的堵点终于被疏通了”,“就综合账户而言,有望通过此次改善方案得到激活”。随后,首尔大学教授 Lee Jeongsoo 分析称:“在外国投资者登记制度被废除的情况下,政府正在准备改善分红程序的方案,这将在缓解韩国股市折价问题方面发挥重要作用。”
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