外国人投资登记制度时隔30多年被废除…证券型代币也纳入监管体系

Published 19 Jan.2023 10:24(KST)

Updated 19 Jan.2023 10:27(KST)

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金融委召开第六次金融监管改革会议

[亚洲经济记者 Lee Minji] 金融委员会19日表示，为了提高外国投资者进入资本市场的便利性，将废除延续30年的外国投资者登记制度。同时，将在制度上允许分布式账本技术以及代币证券的发行和流通需求，计划构建安全的流通体系。

金融委员会委员长 Kim Juhyun 当天上午在首尔汝矣岛国民金融投资协会，与金融监管创新会议主席 Park Byungwon 等15名民间委员及主要相关机构负责人出席的情况下，主持召开了“第6次金融监管创新会议”。当日会议就提高外国投资者资本市场可达性的方案，以及代币证券发行与流通规制体系等进行了讨论。Kim Juhyun 委员长在全部发言中表示：“去年我们为提升普通股东的权利做出了大量努力，而今年将重点放在提高资本市场制度的国际协调性，并引领实体经济领域的创新。”

外国投资者登记制度自1992年起实施，已运行30余年。金融委员会计划为提高外国投资者进入资本市场的便利性而废除该登记制度。取而代之的是，外国人也可以凭借在国际上通用的个人护照号码和法人法律实体识别编码（LEI，赋予法人的标准化识别码）自由投资资本市场，并计划扩大场外交易范围。

此外，将合理化自2017年引入以来一直未能激活的外国人综合账户相关监管，并从明年起，分阶段扩大资产规模在10万亿韩元以上的上市法人的重要信息英文披露。金融监管创新会议主席 Park Byungwon 表示：“外国投资者登记制度是发达国家中难以见到的监管”，并称“这是一个能够吸引外国人投资、创造新型关联产业和就业岗位的最具活力的领域，因此有必要持续推进监管创新。”

同时，金融委员会表示，将通过建立代币证券发行和流通规制体系，在制度层面包容相关需求。目前仅对实物证券和电子证券承认权利推定力和对第三人的对抗力，但今后将通过修改《电子证券法》，使代币证券也能在法律上获得安全保障。这一举措也与作为国政课题提出的数字资产基础设施及规制体系构建相衔接。金融委员会方面解释称，通过由国内资本市场率先接纳未来技术变革，推动新产业和新市场的形成，从而激活通过资本市场实现的经济创新。

金融委员会将允许利用分布式账本技术对证券进行数字化，使代币证券投资者的财产权能够在法律上得到安全保护，并计划在符合一定条件的情况下，允许不通过证券公司直接发行证券。进而，将通过制度化场外流通平台，使代币证券能够在安全的场外市场进行交易。

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最后，委员长 Kim Juhyun 表示：“对延续30余年的制度及其所伴随的大量实务惯例进行接近于废止水平的改编，并构建新的规制体系，过程中可能会产生一定的不便和意想不到的风险”，并称“我们将切实反映正在讨论的内容，并在今后修改细则规定的过程中，再次与市场参与者积极沟通。”提高外国投资者资本市场可达性的方案将于本月25日公布，代币证券发行·流通规制体系将于下月初公布。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。