储蓄银行、信贷公司、小额贷款等暂停新增放贷
低收入·低信用人群恐被逼向非法民间借贷
金融委事务处长：“二级金融机构再难也要继续担当普惠金融窗口”
[亚洲经济 记者 沈那英] 金融当局就第二金融圈近期减少面向中低信用人群的贷款一事表示，在“困难环境下也要继续发挥面向低收入群体的金融窗口作用”，并称“以风险管理或盈利性恶化为由，停止新发放贷款等，将市场环境变化带来的全部风险负担转嫁给金融消费者的做法，应当予以避免”。
金融委员会事务处长 Lee Sehoon 在16日召开的“普惠金融现状检查会议”上强调，“储蓄银行、信贷专营金融公司、放贷公司等普惠金融机构积极发挥普惠金融支持作用十分重要”。他接着表示，“近期由于市场利率上升，低收入及脆弱群体的金融负担加重，金融可得性受到压缩”，“为缓解国民的金融困难，现在正是需要整个金融圈拿出积极举措的时候”。
金融当局出面敦促不要减少贷款供给，是因为第二金融圈以法定最高利率等为由，从去年第四季度开始缩减贷款。由此，社会上对金融脆弱群体被逼向非法民间金融的担忧不断加剧。
Lee 处长表示，“近期通过下调普惠金融振兴院的担保费率，同时允许金融圈提高贷款利率等措施已经实施，因此更需要金融圈积极配合”，“为防止脆弱群体被挤向非法民间金融，将推进扩大最低信用者特别担保的供给、新推出紧急生计费小额贷款等方案”。
从金融当局公开的各金融业态家庭贷款现状来看，信贷专营公司去年11月家庭贷款较前月减少1万亿韩元，12月较前月的减幅扩大至1.6万亿韩元。储蓄银行方面，去年11月家庭贷款减少1000亿韩元，12月又减少5000亿韩元。排名前10位的大型放贷公司的家庭贷款也在去年11月减少630亿韩元、12月减少421亿韩元。
另一方面，金融委员会评价称，政策性普惠金融产品在新年后供给规模正在恢复正常。去年11—12月期间供给曾出现下降。
金融委员会表示，“尽管有普惠金融振兴院的担保，但由于筹资利率上升导致盈利性下降，以储蓄银行为中心，缩减了‘劳动者阳光贷款’等部分政策性普惠金融产品的办理”。不过，新年以后，随着贷款额度扩大，以及办理普惠金融产品的金融公司将办理利率上调约1个百分点左右，供给规模再次呈现增加趋势。
作为普惠金融贷款产品的“劳动者阳光贷款”，其日均供给额在去年12月仅为100亿韩元，但新年以后截至11日已增至日均142亿韩元。
当天会议上还对政策性普惠金融资金供给实绩进行了检查。去年政策性普惠金融供给规模为9.8万亿韩元（暂定值），比前一年增加1.1万亿韩元，创下历史最高纪录。互联网专业银行面向中低信用人群的贷款占比，截至去年年底，3家银行（Kakao Bank、K Bank、Toss Bank）均达到25%以上。各银行制定计划，将这一比例在今年年底前提升至30%以上。
面向中低信用者的中利率贷款，截至去年第三季度的累计供给额共计22.8万亿韩元，已超过前一年度全年供给额（21.6万亿韩元）。
相反，由银行以自有资金供给的“新希望种子”贷款方面，去年1—11月供给额为2.18万亿韩元，低于前一年全年供给额（3.17万亿韩元）。
当天的普惠金融现状检查会议，除金融委员会外，金融监督院、普惠金融振兴院以及与普惠金融相关的各金融协会负责人均出席了会议。
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