高考成绩垫底也能考上师范大学…分数与教师权威同步下滑

Published 16 Jan.2023 13:22(KST)

学龄人口减少、工作负担过重、师道权威下滑的综合影响

曾被视为令人向往职业的小学教师，如今人气是否已经成了过去式？随着学龄人口快速减少、教师权威下滑和教师数量削减等因素叠加，教育大学（教大）的报考竞争率正在走低。在此背景下，政府又以教育改革为名，预告推进教育专业大学院（教专院），引发教大在校生强烈反对。

6门课全是“9等级”……却通过京仁教大一阶段录取

大邱一所小学举行了2023学年度新生预备入学说明会。画面为新生和家长前往教室的情景。联合新闻供图

在今年招生中，一名以大学修学能力考试（高考）9等级成绩通过首都圈教大统招一阶段的考生，引发关注。9日据京仁教大消息，2019年高中毕业的A某在高考6门科目中全部拿到最低的9等级，但仍在统招一阶段中被录取，目前正准备二阶段面试。

A某之所以能够合格，是因为一阶段按招生名额1.5倍数选拔，而今年竞争率仅为1.37比1，导致全部报考者一并通过。京仁教大统招录取没有等级上限，且高考成绩最低标准为140分。因此，只要A某在面试中表现良好，而分数更高的其他考生选择到别的学校注册，那么其最终录取完全有可能。

事实上，A某通过自己的YouTube频道表示：“目前教大整体处于下滑趋势，而且教大都集中在统招‘Na组’，我想着‘可能会出现招不满’就报了名。”

报考教大比例大幅下滑……“我不想当老师了”

【图片来源 BoBaeDream社区截图】

教育界分析认为，教大竞争率降低的原因在于“学龄人口减少”导致教师录用名额收紧。学生人数每年减少，直接带来教师岗位缩减，小学教师的职业稳定性已无法保障。根据统计厅2021年发布的《未来人口推计2020—2070》，2020年为272万人的小学生人数预计到2030年将骤减至159万人。此外，与过去相比，教师权威大幅下滑，同时工作负担却日益加重，也被视为重要原因。

据招生行业统计，在2023学年度统招中，全国10所教大的平均竞争率为1.87，较前一年2.2大幅下降。今年教大统招招生名额为2047人，与去年相近，但报考人数却从4531人降至3822人，减少了15.6%（709人）。即便是竞争率最高的清州教大（2.46比1），报考人数也仅为410人，同比减少18.7%（94人）。

四年制大学的小学教育系情况也相似。梨花女子大学小学教育系的竞争率从去年的5.53降至今年的3.88。考虑到梨大整体统招平均竞争率为3.96，师范大学竞争率为4.12，可以看出小学教育系已不再是热门专业。济州大学小学教育系（2.14）和韩国教员大学小学教育系（5.02）的竞争率也均较前一年下降，由此可见，小学教师整体人气正在下滑。

相对于学龄人口数量，教师数量“供给过剩”同样是问题。今年计划录用的小学教师规模为3561人，较前一年（3758人）减少5.2%，显示教师减员已难以避免。此外，即便通过教师录用考试却迟迟无法获得任命的人也在增加。2017年以后，首尔地区小学教师从通过考试到获得任命的平均等待时间长达1年4个月。由此甚至出现了“还不如去就业率高的定向培养合同专业”的说法。

政府推进“Neulbom学校”和“教专院”

社会副总理兼教育部长 Lee Joo Ho 本月9日在世宗市政府世宗办公大楼发布为强化国家在教育和托育方面责任而推进“Neulbom学校”的方案。联合新闻提供

一线教育界则表示，“需要具有能力的教师”。目前政府正在推进保障小学延时照护至晚8点的“Neulbom学校”，以及以国家责任教育为名实施的一系列政策，都在加重本就有限的教师群体的工作负担。韩国教员团体总联合会（韩国教总）批评称：“目前教师因行政事务而被侵蚀教育活动，受困于经济逻辑的教师供需政策又加剧了超大班级问题。”

也有观点指出，教大竞争率在▲2020年1.9比1 ▲2021年2.1比1 ▲2022年2.2比1，呈现上升趋势，因此此次只是暂时性回落。此外，所有教大都归入统招Na组，考生只能选择报考其中一所，这种结构性因素也在拉低竞争率。由于招生名额和报考方式受到管控而存在一定限制，但对于青少年而言，教师依然是令人向往的职业。

目前教育当局将“教育专业大学院（教专院）”作为教育改革的一项方案提出，旨在强化小学教师的专业性，并推动以教大为中心的教师供给体系发生变化。然而，学生和教育从业者则认为，这反而在进一步削弱教大的竞争力。