DAXA将制定共同退市指南：“通过自律监管防止投资受害”

by Lee Jungyun

Published 12 Jan.2023 14:39(KST)

Updated 12 Jan.2023 17:13(KST)

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完善统一上市与退市标准
引入并运用联合危机应对机制

围绕Wemix退市时DAXA合谋争议
亦有声音称“并非不公平交易行为”

[亚洲经济记者 Lee Jeongyun] 由运营韩元市场的国内虚拟资产交易所组成的数字资产交易所共同协商体（DAXA·닥사），包括Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit、Gopax等，正着手制定终止交易支持（下架）统一标准。

12日，在DAXA与韩国经济法学会主办的“数字资产自律监管现状与课题政策研讨会”上，DAXA事务局长 Kim Jaejin 表示：“是否决定终止交易支持，是交易经营者的职责”，“目前正为制定最低限度的共同标准进行协商”。

Kim 局长还解释称：“这将成为一项自律监管装置，与交易支持共同指引一样，在不限制各自竞争力的前提下，防止连最低条件都不具备的不健全资产流通，从而避免投资者受损。”

DAXA 已制定并适用由内在风险性、技术风险性、业务风险性及其他风险性构成的交易支持指引。内在风险性项目用于判断是否具有欺诈性，而通过其他风险性则掌握对虚拟资产的信息可获得性等情况。

DAXA 还引入并运用共同危机应对体系。通过共同危机应对，DAXA 对 Wemade 发行的虚拟资产 Wemix 指定为注意·警示品种并终止其交易支持。此外，针对因流动性危机而破产的全球交易所FTX自行发行的代币FTT，DAXA 呼吁投资者注意，并指定终止交易支持并予以公告。除此之外，还曾对莱特币指定为注意·警示品种并终止交易支持，以及为应对以太坊合并（Merge）升级而暂停充值与提现。

DAXA 在投资与广告时插入警示语句，并开展投资者保护教育。同时引入定期风险性评估，按虚拟资产类型开发风险指标，并指定监控方式加以运营。尤其是对于设计为与法定货币进行锚定（固定）的稳定币，如原本与1美元挂钩的价格跌至0.9美元并持续24小时或跌破该水平时，将在12小时内指定为注意品种。价格跌至0.8美元时也将采取同样措施。对于价格、交易量、充值量等出现剧烈变化的情况，DAXA 也在开发相应的虚拟资产预警制度予以提示。

图片由数字资产交易所共同协商体 DAXA 提供

Kim 局长表示：“DAXA 自成立至今，所有会员公司一直共同寻找并执行各种方式，以实现市场自律与投资者保护”，“既然已迈出在数字资产生态系统内实施自律监管的第一步，我们将弥补不足之处，并持续寻找需要改进的方面。”

另一方面，当天研讨会上有观点指出，DAXA 就下架问题进行讨论的行为，并不构成不公平交易行为。

资本市场研究院高级研究委员 Kim Gaprae 称：“关键在于，虚拟资产交易所通过协商体讨论下架行为本身，是否构成不当的共同行为”，“这是为保护投资者，将不符合上市标准的虚拟资产予以淘汰的、具有公益目的的行为。”

他接着强调说：“所谓公益性大的部分，是在放弃手续费收益的前提下进行公开行为”，“从公平交易法的趣旨来看，很难支持‘通过交易所间协商体讨论下架就是合谋’这一主张，其不当性等并未得到证明。”

此前在去年11月，DAXA 以Wemade发行的虚拟资产Wemix存在重大流通量违规为决定性因素，并以向投资者提供的信息不足或错误、在说明期间提交资料存在错误及损害信赖等为由，作出了下架决定。

针对这一决定，当时曾引发合谋争议。前KB国民银行行长 Lee Geonho 也表示，这并非法律层面的判断，而是经济学层面的判断，“DAXA 是由获准进行韩元交易的国内五大虚拟资产交易所组成的协商体，DAXA 会员公司虽然打着交易所这一响亮招牌，但实际上只是以营利为目的、居间撮合虚拟资产买卖的民营经营者而已”。