报复升级加剧韩中防疫矛盾
中国全面暂停向韩国公民发放短期签证
韩国承认系因防疫升级引发的报复性措施
罕见点名特定国家…若长期持续或演变为外交矛盾
中国疫情形势好转后相关指引或将放宽
[亚洲经济 北京=Kim Hyunjung 特派员] 中国全面中断向韩国公民签发赴华短期签证，对韩国政府采取“防疫报复”措施。舆论认为，若两国措施持续时间过长，有可能演变为政治、外交层面的矛盾，但主流观点认为，相关方针会根据新冠肺炎疫情扩散趋势等防疫形势出现调整。
驻韩国中国大使馆10日通过中国本地社交媒体微信官方账号发布消息称，“根据中国国内指示，自今日起，驻韩国中国大使馆和总领事馆将暂停向韩国公民签发包括访问、商务贸易、旅游、医疗、个人事务在内的赴华短期签证”。
根据韩国签证中心公告，此次暂停签发的签证为商务(M、F)和探亲(S2)相关签证。S2签证发给持有就业(Z)或长期留学(X1)签证者的配偶、父母、子女等家属。与此次措施无关的是，旅游(L)签证自新冠肺炎疫情扩散以来至今一直未恢复签发。
中国外交部也承认是报复性措施
此次决定被分析为针对韩国强化防疫标准的报复性应对。中国政府对此也并未否认。
中国外交部发言人汪文斌当天在例行记者会上就暂停签证签发的背景表示，“少数国家无视科学事实和本国疫情形势，仍然执意对中国采取歧视性的入境限制措施”，并称“中方对此坚决反对，并采取了对等措施”。
他接着表示，“中方本着最大诚意，同有关国家进行了充分沟通，详细介绍了防疫形势和疫情情况”，“我们再次呼吁有关国家从事实出发，采取科学、适度的防疫措施”。同时强调，“不应进行政治操弄，不应采取歧视性做法，不应影响国家间正常人员往来和交流合作”。
此前，去年12月30日，韩国政府宣布，对自中国入境人员实施新冠肺炎检测义务，同时采取限制赴韩短期签证签发、限制增加航班等措施。中国政府将此定性为“政治操弄”和“歧视”，并以阻断签证签发作为对等反制。
据悉，新任中国外交部长秦刚也在前一天与韩国外交部长官Park Jin的首次通话中，对韩方防疫措施表达了不满。秦刚对韩国强化检疫方案表示担忧，并强调“希望韩方坚持客观、科学的态度”。
中国同一天还宣布，将不再为日本人办理赴华签证手续。驻日本中国大使馆当晚通过官网公告称，“自今日起，暂时中止向日本公民签发中国普通签证”，并表示“关于何时恢复，将另行通知”。普通签证是指除外交、公务、礼遇签证以外的签证，相比仅中止“短期签证”的韩国，此次中止范围更为广泛。据悉，日本外务省已提出抗议并要求撤回。目前为止，对美国或欧洲联盟(European Union)等尚未采取类似措施。
11日，中国以韩国加强针对自中国入境人员的防疫措施为由采取报复措施，全面中止向韩国公民签发赴华短期签证。当天，在首尔中区的中国签证办理中心，来访人员正在就签证签发事宜进行咨询。 강진형 记者提供
View original image签证引发的矛盾会长期化吗
使两国往来民众行程受阻的“签证签发”报复措施，若长期化，可能演变为政治、外交层面的矛盾。尤其在于此类情况几乎没有先例。驻中国韩国大使馆方面解释称，虽然韩中双方都曾以新冠肺炎扩散为由中止签证签发，但明确只针对特定国家采取措施的情况极为罕见。
在新冠肺炎疫情初期的2020年3月26日，中国政府曾宣布，将自3月28日起暂时停止允许所有外国人入境。韩国方面也在同年4月9日宣布，自4月13日起限制所有外国人免签入境。
不过，外交界分析认为，随着两国疫情扩散势头趋缓，相关防疫措施很可能会得到放宽。有消息人士表示，“鉴于这些措施是出于对新冠肺炎扩散的担忧以及保护国民健康的考虑，如果中国的疫情形势好转，相关措施自然可能得到放松”。
韩国政府在宣布上述防疫措施时，考虑到这种情况，将措施期限明确为今年1月31日，为期一个月，并补充称，今后可根据形势变化延长或中止签证限制期限。中国在宣布暂停短期签证签发措施时也补充表示，“此项措施将根据韩国取消针对中国的歧视性入境限制措施的情况进行调整”。
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另一方面，也有观点将此次防疫矛盾与过去韩国决定部署末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）后，中国实施“限韩令”（禁止韩流）一事相比较，对此表示担忧。彭博社当天报道指出，“暂停签证签发的决定，让人想起2017年萨德部署达成协议后，中国大幅缩减与韩国贸易往来的情况”。
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