[是是非非]后中国时代的越南,是现实还是希望
全球目光聚焦越南 选择虽多
要成取代中国的机遇之地
越南需摆脱盲目期待 制定长期战略
在卡塔尔世界杯上韩国对阵巴西时,越南人究竟支持哪一方?如果想到“韩流效应”,那就错了。即便三星电子承担了越南出口额的20%,对他们来说极为重要,这一点也并不能成为正确答案。越南社交媒体上充斥着嘲讽以1比4惨败的韩国的帖子。
最近有报道称,越南已成为韩国最大的贸易顺差国。作为取代中国的生产基地,其重要性再次被强调。当年韩国在尿素水97.7%依赖中国进口、却遭“背后一刀”后,深刻体会到“多元化”的必要性,这段经历也被重新提起。舆论认为,越南几乎可以确定会成为“后中国”国家,而在建交30年间积极推进贸易与交流的韩国已经占据了有利地位。
然而,越南人为何没有为Park Hang-seo的祖国加油?概括一位进军河内的韩国企业家的说法,大致如下:越南共产党早就把韩国设定为必须追赶、最终要超越的竞争国家。这一政策基调已经深深刻印在相当一部分越南国民心中。不知不觉间,韩国已成了越南的对手。
越南对韩国形象的巨大改观,与新冠疫情有密切关系。越南在新冠疫情期间依然保持了高速增长。去年增长率为8%,今年预计超过6%。在越南看来,陷入低增长泥潭的韩国被其超越只是时间问题,是一个已进入视野、看来并不难对付的国家。
给这种自信火上浇油的,是生产苹果iPhone的富士康工厂迁移的消息。地缘政治风险正促使全球企业做出“脱中国”的决策。苹果的核心产品最早将从5月起在越南生产。不仅企业,美国、日本、中国也在国家层面向越南频频示好。如果说韩国已经看到了越南的战略价值,那么其他国家同样如此。美、日、中还掌握着韩国所不具备的重大外交和安全杠杆。
在多个发达国家和全球企业的目光都集中在越南的当下,韩国是否陷入了一种误判——只要我们愿意,越南就会一如既往地张开双臂欢迎?对此需要冷静反思。对于韩国国内的反越南情绪以及越南当地的反感氛围,韩国政府是否有哪怕一点管理和应对的打算?
还需要对“越南是否真能取代中国,发展成新的‘世界工厂’”做出冷静分析。根据中国外交学院世界政治研究中心主任Suzan向国内专业媒体“China Lab”介绍的观点,与拥有坚实重化工业基础的中国不同,越南只是在关税等贸易条件方面具有较为有利的环境。因此,越南可能无法上升到替代中国的位置,而仅能在补充中国市场方面发挥作用。Fulbright越南大学校长Bui Thanh Tu Anh也在近期接受《韩国经济新闻》采访时表示,越南正试图对外资直接投资进行有选择的引入。
对于希望融入全球供应链的越南来说,除了韩国和三星,还有许多其他选项。认为韩国是越南所期望的“最佳伙伴”,或许只是韩国一厢情愿的幻想。韩国必须尽快着手制定多层面的战略:包括长期外交战略、避免重蹈对单一国家“押宝”失败覆辙的多元化战略,以及对国民情绪的管理等。道路漫长,而且现实很清楚——韩国并未站在一个特别有利的起跑线上。
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