惨剧52天后才启动的梨泰院国政调查
难道最终听不到遇难者家属证言?在野党称将“单独召开”
[亚洲经济 记者 Oh Joo-yeon] 78.6%。
这是关于去年朝野经过激烈攻防后好不容易启动的“龙山梨泰院惨案国政调查特别委员会”运作情况的一项民意调查评价结果。每10名国民中就有8人对朝野国政调查特委会的活动持否定态度,认为“只是在进行政治攻防,根本没有好好开展调查”。(Nextresearch·SBS,2022年12月30日至31日,面向全国1005名选民调查,在95%置信水平下抽样误差为±3.1个百分点,详细内容参见中央选举民意调查审议委员会)
据国会4日消息,尽管朝野协商成立的梨泰院惨案国政调查特委会在总计45天的日程结束后,将于本月7日正式收尾,但实际却连惨案遇难者遗属和幸存者的证言都未能听取,就将草草收场。
朝野自去年11月24日起启动特委会活动,原本决定查明梨泰院惨案发生原因及事故全貌,并制定防止悲剧重演的对策,但此后整个12月都把时间耗在“2023年度预算案协商”上,真正意义上的国政调查直到年末、惨案发生52天后才以“现场调查”为起点,勉强迈出第一步。
国政调查特委会?又一个“政争”特委会
国政调查特委会从一开始就困难重重。由于预算案处理被推迟,最终在野三党单独召开了国政调查特委会全体会议,表决通过了采纳证人等议案。不仅因为预算攻防导致日程被延误,围绕罢免行政安全部长官 Lee Sang-min 的建议案,在野党强行推动处理,与之对立的执政党之间的矛盾一度引发执政党特委会委员集体辞职风波,特委会也因此陷入危机。
21日,国会梨泰院惨案国政调查特别委员会委员长 Woo Sangho 与特委会委员们在首尔绿莎坪站遇难者市民焚香所吊唁后,正与遇难者遗属交谈。/国会摄影记者团供图
View original image历经波折、勉强出发的国政调查特委会于严寒袭来的12月21日,在位于Noksapyeong站的合葬焚香所揭开帷幕,18名特委会委员与专家、遇难者遗属、采访记者混杂在一起,现场一片混乱。
此后,舞台转移至国会,通过第一、二次机构报告着手查明真相,但两次会议都因提交资料不完善而各自浪费了约1个小时,议员们才得以正式展开问答。
虽然名义上是为了厘清责任归属并制定防止再次发生的对策,但却频频被外界视为又一个朝野攻防的场合。共同民主党提高声量,指责政府与执政党试图“让国政调查名存实亡”,并强调“罢免 Lee Sang-min 部长”的必要性;国民力量党则集中追究共同民主党议员 Shin Hyun-young 的“急救车(Doctor Car)争议”。在第二次机构报告时,基本所得党议员 Yong Hye-in 突然被“点名”,国政调查议题也因此被其相关争议所吞没。
国民力量党议员 Jeon Ju-hye、Cho Su-jin 指出,Yong 议员的助理“偷偷拍摄”私人对话,要求 Yong 议员辞去国政调查特委会委员职务。在特委会活动结束前3天举行的4日听证会上,围绕要求 Yong 议员退场一事,现场一度骚乱了20多分钟。
“朝野商定的第三次听证会已无法举行。”
如果梨泰院惨案国政调查按原计划收尾,国政调查特委会恐将未能履行“查明真相”这一本来义务就宣告结束。共同民主党龙山梨泰院惨案对策本部长 Nam In-soon 4日在一场呼吁延长国政调查特委会活动期限的记者会上表示:“朝野已协商决定举行3次听证会并通过了相关日程,但由遇难者遗属和幸存者参与的第三次听证会,到现在仍未能确定证人和日程”,她作出了上述发言。
共同民主党要求将国政调查特委会活动期限至少延长10天。院内代表 Park Hong-geun 4日下午在与记者见面时表示:“我们的立场是至少要再进行10天。如果要举行第三次听证会,就不得不如此。”他解释称,考虑到就听证会日程达成协议以及就防止悲剧重演对策召开公听会等因素,将国政调查特委会活动期限延长10天以上是不可避免的。
在执政党若不给出答复的情况下,在野三党甚至放出“单独延长”的强硬言论。当天上午,Park 院内代表对记者表示:“我们会等到今晚,如果最终执政党不仅对延长国政调查期限,而且对举行第三次听证会和采纳证人都持否定态度并予以拒绝,我们将理解为其无意进行国政调查,只能由在野党单独推进延长期限和举行听证会。”
由于延长国政调查特委会活动期限须经全体会议表决,因此最晚需在5日至6日召开全体会议。考虑到特委会结束日为周六(7日)、需要重新拟定计划书并提交全体会议处理需要时间、6日周五已安排了听证会等因素,所剩时间仅有当天(5日)。
Park 院内代表表示:“议员们各自也有自己的行程,考虑到这些因素,朝野必须在今天尽快达成协议并通知召开时间”,“如果不行,我也会直接与国会议长沟通。”
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