朝鲜持续挑衅再提“启动扩音器”
“害怕对朝广播” vs “因侮辱尊严”
禁止对朝传单法连扩音器也禁用…违宪诉讼
在朝鲜赤裸裸的核威胁持续之际，以执政阵营为中心，正在讨论重新启动“对朝扩音器”的方案。不过，舆论一方面主张通过对朝扩音器使朝鲜军队和居民产生动摇，具有遏制挑衅的威慑力；另一方面又担忧扩音器可能进一步刺激朝鲜，两种观点交织。
4日，据政界消息，国民力量党议员 Tae Yongho 近日通过立场文件表示：“既然朝鲜把南北协议当成废纸一样对待，我们现在也必须拿出真正能让朝鲜感到疼痛的应对措施”，“朝鲜最害怕的正是对朝扩音器”。
他抛出重新启动对朝扩音器这张牌的背景，是朝鲜的无人机挑衅。上月26日，5架无人机时隔5年再次侵犯我国领空，甚至在首尔上空肆意飞行，但军方却缺乏合适的应对手段。
总统尹锡悦以此次朝鲜无人机挑衅为契机，强调“必须让其认识到，挑衅将付出惨痛代价”，军方则向朝鲜方向投入了有人及无人侦察资产。然而，舆论认为，这种“对等回应”在朝鲜看来并称不上“惨痛代价”，这也是不断提出新应对方案的原因之一。
Tae 议员两天后在院内对策会议发言中也再次强调称：“历史已经证明，对朝扩音器广播是遏制战争最快、最有效的方式”，“目前尹锡悦总统因受‘禁止对朝传单法’约束，无法在停战线一带使用对朝扩音器广播这一遏制挑衅的手段”。
“害怕扩音器” vs.“不是效果而是因‘亵渎尊严’”
![朝鲜国务委员长金正恩 [图片来源=韩联社提供]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2021021310283274013_1613179712.jpg)
韩国国家战略研究院统一战略中心主任 Moon Seongmook 当天在接受《亚洲经济》电话采访时也表示：“以导弹发射、核威胁、无人机入侵为一系列链条的挑衅，是让我国国民感到不安的高强度心理战”，“我们也有必要通过扩音器展开心理战。既然是朝鲜把南北协议破坏到近乎完全废弃的程度，我们没有理由再单方面被其束缚”。
作为预备役陆军准将，他以2015年8月朝鲜木箱地雷事件为例说明。当时政府根据所谓“6·4协议”一直克制使用扩音器，但以该事件为契机再次启动扩音器。其时朝方威胁称“如果不停下扩音器就开战”，但韩方坚持继续广播，最终朝鲜就地雷爆炸事件表示遗憾。
扩音器作为心理战工具，历史悠久，甚至被评价为冷战时代的遗产。然而，从朝鲜对韩扩音器与韩国对朝扩音器的性能对比来看，它也是一种明显的非对称战力。通过扩音器播放朝鲜官媒不报道的外部信息和新闻、韩国流行歌曲等，普遍预期会引发朝鲜军队和居民的动摇。
但也存在对启动扩音器持怀疑态度的观点。北韩大学院大学教授 Yang Moojin 指出：“在当前时点主张重新启动扩音器，是一种认为‘对立和对抗就是安保’的视角”，“就算开着扩音器，朝鲜军队也从未因此发生暴动，导弹也不是在扩音器广播可达的前线部队运用，又能期待什么效果呢？”
Yang 教授分析称，朝鲜对扩音器敏感反应，是由其“政权特性”所决定。在通过世袭延续独裁的朝鲜，“对尊严的亵渎”被视为绝对禁忌，而扩音器广播中包含了此类内容。如果说朝鲜反应的对象不是居民的动摇，而是“对尊严的亵渎”，那么一旦重新启动扩音器，朝鲜作出更强烈反弹的可能性也不能排除。
广播可达开城的扩音器……关键在于“禁止对朝传单法”
![我军引进部署的新型扩音器。 [照片由国民力量党议员室 Tae Youngho 提供]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2023010316310072989_1672731060.jpg)
我国军方已经具备充足的“扩音器战力”。据 Tae Yongho 议员从联合参谋本部获取的资料显示，军方投入160亿韩元，引进了16台机动扩音器和24套固定式扩音器等新型设备。
新型扩音器的可听范围，以机动扩音器为标准为8至10公里，固定式扩音器为12至15公里，其性能足以使广播从军事分界线传到开城工业园区。军方解释称，一旦南北协议书的效力被中止，随时都可以投入运用。
但目前对朝扩音器的启动，被文在寅政府时期共同民主党强行通过的《发展南北关系法》所禁止。该法被称为“禁止对朝传单法”，规定在军事分界线一带进行对朝扩音器广播、张贴视觉媒介物、散发传单等行为，将被处以3年以下有期徒刑或3000万韩元以下罚金。
保守团体批评称，“禁止对朝传单法”限制了宪法上的言论自由，以及《世界人权宣言》所保障的“无论国界自由收发信息的权利”。为朝鲜半岛人权与统一而设立的律师团体“韩半岛人权与统一律师团”（简称“韩辩”）等27个团体已向宪法法院提出宪法诉愿。尹总统在当选人时期曾就“禁止对朝传单法”表示，这是“错误的决定”，近期统一部部长 Kwon Youngse 也向宪法法院提交了意见书，认为该法是“过度限制言论自由的违宪法律”。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
