城南市准预算执行受阻…担忧影响民生

by Lee YeongKyu

Published 02 Jan.2023 11:16(KST)

城南市厅

[亚洲经济（城南）=记者李英圭] 京畿道城南市转入“临时预算体制”，由此引发的民生受损正在现实化。鉴于此，城南市也在考虑为将民生损失降到最低而动用地方自治团体首长的“先决处分权”。

先决处分权是指在预算案表决被拖延时，为保护居民生命和财产，对紧急必需事项由地方自治团体首长行使的预算执行非常处置权。

由于此次临时预算运作出现紊乱，原定于2日启动的“寒假大学生行政体验研修项目”被无限期推迟。由于市议会运作瘫痪，相关预算未能编制，导致无法落实约2.4亿韩元的项目经费。

此前，市政府已从当天起至2月17日，为期33天推进行政体验项目，并以领取国家基础生活保障金者和次低收入阶层家长等低收入家庭为优先对象，选拔了210名大学生。入选学生原计划于2日首次到岗，开始行政体验研修。

但截至去年12月31日，2023年度预算案仍未获处理，市政府于是于当晚向入选对象通知项目延期。该项目原计划在每天工作3小时、每周工作5天的条件下，向参与者支付每日3万5190韩元的日薪。

市政府还未能落实针对低收入群体和65岁以上就业弱势群体实施的公共就业项目预算，今年第一阶段项目面临中断危机。

市政府原计划今年以4个月为一个单位，分3个阶段推进公共就业项目，并从即将到来的9日起，面向425人（全年累计1275人次）启动第一阶段项目。但目前尚未落实公共就业1至3阶段项目共计约63.8亿韩元的全部预算。

对此，城南市长Shin Sangjin当天就临时预算事态表明立场，敦促市议会尽快处理2023年度预算案。本次市议会预算审议陷入僵局，是因围绕青年基本收入预算，城南市与市议会之间产生矛盾所致。

Shin市长批评称：“仅区区30亿韩元的青年基本收入预算，却以此为人质，拖住规模达3兆4406亿韩元的今年整体预算案，只为贯彻政治利益而放弃92万城南市民的民生，这是明显的失职行为。”

相反，市议会共同民主党方面表示：“青年基本收入在道内31个市郡全部实施，是按照道费与市费7比3比例分担的配套项目，还可获得70亿韩元的道级财政支持。既然存在支持条例，却唯独城南市未在2023年度预算中编列相关经费，因此即便通过追加更正预算，也应当把预算反映进去。”

由于临时预算事态，城南市的新投资项目和重大悬案项目被迫中断，年初本应立即发放的老年人就业岗位项目经费、报勋荣誉津贴、民间团体补助金、学校免费供餐等预算也将无法按时执行。

市政府相关人士表示：“市议会越早处理预算案，就越能减少损失。我们将多方寻求对策，努力避免给普通市民生计带来冲击。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。