电费大幅上调仍难止血…韩电今年亏损达1万亿
[亚洲经济 世宗=记者 Lee Dongwoo] 尽管政府在今年第一季度史上最大幅度上调了电价，但仍有预测称，韩国电力公司到年底仍将持续以数万亿韩元规模的赤字经营。原因在于，政府出于对物价飙升的担忧，将实现韩电正常化所需的电价上调幅度（51.6韩元）限制在其四分之一（13.1韩元）。现金捉襟见肘的韩电表示，本月也不得不通过发行公司债来筹措运营资金。
根据3日金融信息公司FnGuide的数据，预计韩电今年第一季度将录得7.117万亿韩元的营业亏损。同一时期，销售额预计为22.627万亿韩元，同比去年同期（16.464万亿韩元）增长37.4%，但亏损额仅有望改善8.6%（6670亿韩元）。
由于本次调价方案未能彻底解决电价相对于成本偏低的结构性问题，才导致上述局面。根据《电力统计月报》，以去年1月至10月为基准，韩电以每千瓦时（kWh）151.5韩元的价格购入电力，却以116.7韩元的价格售出，每千瓦时亏损34.8韩元。即便今年第一季度上调13.1韩元，平均每千瓦时仍将累计约21韩元左右的亏损。
产业通商资源部部长 Lee Chang-yang 表示：“我们计划在第二季度以后，综合考虑国际能源价格、物价等因素，审慎研究是否再次上调电价。”但专家认为，在物价上涨压力下，每个季度都作出上调决定并不容易。金融业界估算，如果政府无法将电价上调幅度提高到接近最初提及的51.6韩元，今年年底韩电的累计赤字规模将高达11.972万亿韩元。
产业通商资源部最初曾向政府建议，在今年第一、二季度大幅上调电价，而在三、四季度则相对放缓，即采用“上高下低”的电价调整方式。由此一度出现今年第一季度每千瓦时最多上调约20韩元的预期。但据悉，企划财政部出于公共事业费上涨可能推高物价压力的考虑，更倾向于按季度均匀上调的方案。
问题在于，政府能否及时将国际能源价格的上涨趋势反映到电价中，仍是未知数。产业通商资源部在本次调价中决定维持现行燃料费联动制下的调整单价上调幅度不变。燃料费调整单价是在燃料价格上涨时将其反映到电价中的机制，依据现行法律，每季度最多可上调3韩元、每年最多上调5韩元。首尔科技大学能源政策学科教授 Yoo Seunghoon 指出：“现行燃料费调整单价制度结构难以及时反映国际能源价格变动带来的成本变化，对上调幅度的调整存在局限性。”
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作为主要发电燃料的液化天然气（LNG）、煤炭、燃油等价格依然高企，也是一大负担。根据电力交易所数据，去年11月LNG热量单价为每吉卡路里（Gcal）15.3802万韩元，同比一年前（7.6856万韩元）上涨100.1%。同一时期，煤炭（88.8%）、燃油（76.0%）价格也几乎翻倍上涨，韩电的成本压力持续加大。韩电计划今年也通过发行公司债来筹措运营资金。去年共发行31.8万亿韩元公司债，平均利率为4.19%，由此产生的利息规模高达3万亿韩元。
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