光阳市：“‘财政危机’说法过度……目前系合法财政运作”

by Heo Seonsik

Published 21 May.2026 09:08(KST)

“夸大其词反而引发财政不安”

全罗南道光阳市近日就近期选战中提出的财政危机主张表示，有必要向市民准确说明财政状况，称“部分内容在反映地方财政制度结构和当时政策环境方面并不充分”。

对于争议最大的统合财政稳定化基金，市政府解释称，“基金并未消失或被耗尽”。统合财政稳定化基金是根据《地方自治团体基金管理基本法》设立的制度，为实现财政高效运作，对各类基金的结余资金实行统筹管理，并可将其存入或归入资金不足的一般会计等账户。

光阳市政府大楼全景。

对于引发争议的257亿韩元，市政府说明称，该资金目前同样是以存入一般会计的形式存在，正作为会计上的内部存入·归入关系予以管理。相关资金在会计账簿中有清晰记录，且在基金使用前须经市议会决议，使用后每年还要经过决算审查及市议会批准程序，市政府对此也予以强调。

市政府表示，用“只存在于账面上”或“把应急金拿出来花光了”之类的表述，可能会在市民之间引发超出实际情况的过度财政不安，“将合法的财政运用视作财政不良是不恰当的”。

对于2021年存入一般会计的资源循环园区积立金（219亿韩元）的使用问题，市政府也表示，应当同时考虑当时的新冠疫情形势。

2021年，新冠疫情长期化导致地区经济低迷、市民生计危机加剧，光阳市在经市议会决议后，向全体市民发放了灾害补助金。在这一过程中，市政府选择优先动用原定至2030年推进的长期项目资金，并由一般会计分年度予以补充的方式。

市政府解释称，“2021年当时，全国各地方自治团体也都在为应对紧急灾害而动用一切可用财源”，“这是在考虑到民生稳定这一紧迫性和公共性基础上作出的政策判断”。

对于规模达420亿韩元的地方债发行，市政府也反驳称，不应仅从“债务增加”的角度加以看待。

光阳市表示，近期由于中央政府大规模国税税收减收，全国范围内的地方交付税被大幅削减，本市也受到未获交付税款的影响，分别为2023年321亿韩元、2024年95亿韩元，合计416亿韩元。

市政府称，“如果中断已开工的主要社会间接资本（SOC）项目和居民多年诉求项目，将可能导致工期延误、违约金发生以及追加工程费增加等更大的财政损失和市民不便”，“按时完成项目反而是在长期内减轻财政负担的判断”。

市政府并补充称，目前地方债规模在综合考虑市级财政体量和债务比例等因素后，仍处于完全可控的水平。

市政府表示，“财政条件较过去恶化是事实，但将其直接与‘财政崩溃’或‘结构性不良’相联系，是过度解读”，“在新冠疫情和国家税收危机背景下，为保护市民而推进的政策判断不应被消极歪曲”。市政府同时强调，“今后也将继续保持健全财政基调，在此基础上兼顾推进市民生活稳定和面向未来投资这两大课题”。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。