包括LNG在内扩大供应链合作
推进原油和石油制品互换及相互供应
具体方案将协商后对外公布
李总统强调中日韩合作重要性
阐述构建和平朝鲜半岛构想
还讨论尖端与安全领域的务实合作
李在明总统19日与日本首相高市早苗在其故乡庆尚北道安东举行首脑会谈,就中东局势长期不稳定引发的供应链和能源市场不确定性同意共同应对。两国首脑还共享了上周举行的美中首脑会谈结果及与美方沟通动向,决定在瞬息万变的国际局势中强化战略沟通。
此次会谈是高市首相就任后两国首脑第四次面对面会晤,也是今年继1月李总统访问高市首相故乡日本奈良县之后,时隔4个月重启的穿梭外交。当天两国首脑通过小范围会谈和扩大首脑会谈,共计用时105分钟,就中东局势、美中首脑会谈结果、供应链与能源安全、朝鲜半岛局势以及两国间务实合作方案等进行了广泛讨论。
最大议题是源自中东的紧张局势。两国首脑一致认为,应尽快恢复中东地区的和平与稳定,并就霍尔木兹海峡通航相关的两国应对及合作推进方案进行了讨论。李总统在联合记者会上表示,双方“就近期中东局势引发的供应链和能源市场不稳定性,愈发需要两国之间密切合作这一点形成共识”。
尤其是,两国决定以今年3月签署的“韩日供应链伙伴关系”和“液化天然气(LNG)供需合作协定书”为基础,扩大供应链合作。关于原油及石油制品的互换与相互供应、原油采购与运输领域合作、LNG供需合作以及为强化供应链韧性而制定的具体执行方案,将由两国产业主管部门协商后对外公布。高市首相更加具体地谈及能源安全合作。她表示,双方同意继续努力确保霍尔木兹海峡的自由和安全航行,并将加强印太地区储备以及原油、石油制品和LNG的相互调剂和互换交易,作为韩日合作的核心支柱。
两国首脑还再次确认了韩日以及韩美日合作对维护地区和平与稳定的重要性。李总统评价称,最近韩日安全政策协商会议首次提升至副部长级举行,是“非常有意义的进展”。高市首相则表示,通过美日同盟和韩美同盟、通过战略性联动来维持并强化威慑力和应对能力十分重要。
进一步而言,李总统在强调韩日、韩美日合作的同时,也强调了中日韩三国合作的必要性。李总统指出,东北亚地区在经济、安全等多个方面紧密相连,因此中日韩三国相互尊重、寻求共同利益十分重要。他还特别提议优先推进以民间为主导的三国合作。
朝鲜半岛局势也是主要议题之一。李总统阐述了本届政府致力于打造“无须战斗的和平朝鲜半岛”,即南北和平共存、共同发展的立场,并重申实现朝鲜半岛完全无核化和构建永久和平的决心。高市首相表示,在包括核与导弹问题在内的对朝应对方面,韩日与韩美日将紧密联动,共同应对。
双方还讨论了在尖端产业和国民安全领域的务实合作。两国首脑同意在人工智能(AI)、宇宙空间、生物等未来领域,基于互信加强合作。就跨国电信诈骗犯罪的应对,两国决定以两国警察厅之间签署的合作备忘录为基础,提高调查的速度和效率。
与历史问题相关的人道主义合作也取得进展。两国首脑对围绕筑丰炭矿沉没事故遇难者遗骸DNA鉴定,双方外交当局之间的工作磋商已经结束并即将启动鉴定程序表示欢迎。今后将由韩国国立科学搜查研究院和日本警方实施DNA鉴定,两国共同推进身份确认程序。
但慰安妇与强制征用、独岛问题、日本和平宪法修宪讨论等两国之间的潜在悬案依然存在。有舆论认为,韩日合作能否持续,取决于双方能在多大程度上稳定管控历史和安全领域的悬案。Asan政策研究院博士Choi Eunmi指出:“两位首脑已经通过7次会晤充分夯实了基础,今后的会谈应当开始处理需要两位领导人展现政治能力的议题。”世宗研究所所长Jin Changsu也表示:“对于双方认知差距较大的(历史问题等)实质性议题,两位首脑并未展开讨论”,“如果仅维持最低限度的讨论,今后也难以期待出现重大进展或成果”。
另一方面,本次首脑会谈中,两国之间也互赠了承载历史与地域特色的礼物。李总统向到访自己故乡安东的高市首相赠送了安东河回面具木雕画框、朝鲜通信使套装、白瓷月亮罐画框等礼品。高市首相则向李总统赠送了其故乡日本奈良县的传统工艺品,以及在福井县鲭江市制作的眼镜框。
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