韩经协“提升就业灵活性与劳动市场改革研讨会”

有观点指出,在产业大转型时期,为扩大就业灵活性,需要根据各产业的生产结构和职业构成制定量身定制的就业灵活性提升方案。

“技术创新产业应扩大职务与绩效导向薪酬体系和弹性工作制” View original image

Yun Dongyeol 建国大学教授19日在首尔汝矣岛 FKI 大厦会议中心出席由韩国经济人协会主办的“为提升就业灵活性和扩充就业安全网的劳动市场改革方向研讨会”时强调指出:“以人工智能和数字为基础的技术创新型产业以项目为中心开展工作并高度依赖高技能专业人才,因此有必要推广以职务和绩效为基础、而非以年功序列为中心的薪酬体系,并通过扩大工时账户制、裁量劳动时间制等,使专业人才能够自主安排工作时间,推进弹性工作制的扩大。”


他还表示:“在传统制造业领域,为了应对生产工序和需求变化,有必要通过在法律中明确规定岗位调动的事由和程序,提高内部灵活性,使现有员工能够方便地转到其他工序或职务。”


他补充称:“在服务业领域,由于劳动力需求波动性大,且伴随数字化转型职务变化迅速推进,有必要激活高质量的兼职岗位和时间选择制,使熟练和专业人才能够在需要的时间按其意愿工作,同时还应强化转职支持和再技能培训(Reskilling)项目,使其在休职、离职之后也能转向新的职务。”


Kim Gyupan 对外经济政策研究院(KIEP)高级研究委员就扩充就业安全网方案,强调了对高龄层和青年层实施定制化支持的必要性。


Kim 研究委员表示:“对于高龄层而言,法定退休年龄之后的工资下降和就业不安,可能成为继续雇用的制约因素”,并称“应当借鉴日本对工资降至一定水平以下的高龄劳动者给予直接补贴的‘高龄者雇用继续给付’制度,来引导提高高龄层的继续雇用。”


他接着补充说:“对于青年层,日本将‘就职寒冬一代’(2000年代后期)视为不仅仅是青年失业问题,而是特定时期进入劳动力市场失败长期化的结构性问题,由中央和地方政府联动推进就业匹配、职业培训、公共部门招聘、社会参与支持等措施,这一点值得借鉴。”


他还表示:“随着育儿休假等母性保护给付支出的扩大,就业保险财政的负担也在加重”,“有必要扩大国家财政对母性保护给付的负担,或者像日本那样设立单独账户并利用其他基金实现资金来源多元化,从而提升就业保险基金的健全性。”


Kim Wonki 诚信女子大学教授以美国的就业安全网案例为基础建议,劳动市场灵活化的讨论应与失业者收入补偿和再就业促进方案同步推进。他表示:“美国在经济恶化导致失业率升至一定水平以上时,会运行扩张给付制度,将失业给付支付期限额外延长13至20周”,“韩国也应在考虑失业周期长期化和再就业激励弱化可能性的基础上,精细设计适用条件以及给付期限和水平。”



Jeong Cheol 韩国经济人协会研究总括代表兼韩国经济研究院院长强调:“技术变革加速之际,企业必须能够根据研发、生产和服务提供方式的变化,更加灵活地运用人力”,“但同时也要构建就业安全网,通过强化职务转换培训和转职支持,保障岗位的流动性,避免灵活性演变为劳动者的不安。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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