农地全面调查正式启动…“AI·卫星·无人机”全力出动

by Ju Sangdon

Published 17 May.2026 11:00(KST)

摸清“所有·耕作·利用”现状
推进数据库建设

为彻底杜绝农地投机，政府将从18日起正式启动全国农地全面调查。本次调查将运用人工智能（AI）、卫星、无人机等尖端技术。

农林畜产食品部17日表示，将从当天起会同地方政府启动为杜绝农地投机和构建数据库而进行的全面调查。全面调查为期2年，今年以《农地法》实施（1996年1月）之后取得的农地为对象，分阶段开展基础调查（5月至7月）和深度调查（8月至12月）。

在基础调查（5月18日至7月31日）阶段，将利用行政信息以及人造卫星和人工智能筛选出需要进行深度调查的对象。首先通过农地登记簿核实所有者及所有面积，检查是否存在继承农地、离农农地以及农业法人、一般法人和团体等适用的持有限制和面积上限相关违规情形。对自耕农地，将通过交叉分析基本型公益直接支付和农业经营体信息、农资购买记录、地方政府自有扶持项目领取记录等，对农地所有者是否实际耕作进行初步核验。对租赁农地，则核查其是否登记在农地登记簿或是否委托给韩国农渔村公社（农地银行）等，将疑似违规的农地归类为深度调查对象。

还将利用航空、卫星照片、建筑物登记簿和人工智能探测信息等，确认是否实际耕作以及是否违法设置设施物。首先，通过航空、卫星照片和人工智能设施物探测信息确认农地上是否设置了设施物。随后，对于除温室、畜舍等可在农地上设置的设施之外，疑似未经过农地转用许可等合法程序的建筑物，将列为深度调查对象并进行现场核实。尤其是还计划试点应用利用农村振兴厅卫星信息的长期撂荒地（闲置农地）判读技术。

农林畜产食品部将在基础调查期间运行“农地租赁特别整顿期（5月18日至7月31日）”，以鼓励签订书面租赁合同和委托韩国农渔村公社（农地银行）管理。同时，为防范以逃避农地全面调查为目的而单方面终止租赁关系的情况，将运营“承租农户保护举报中心”。对受理举报的农地，将归类为自今年8月起开展的深度调查对象；对于合同被解除的承租人，将优先供应委托给农地银行的租赁农地等，制定了承租农户保护对策。

在深度调查（8月1日至12月31日）阶段，将针对10大深度调查群组，由负责公务员和农地调查员实地入场调查。核实是否种植农作物以及设施物的设置和利用现状，对难以接近的农地则通过无人机进行调查。特别是，对投机忧虑较高的京畿道全体农地，将全部通过无人机拍摄。一旦怀疑存在非法租赁或接到相关举报，将与农地委员会委员、村长协作并行开展走访调查，并通过核查农资购买明细、农作物销售明细等书面材料，确认是否实际耕作以及是否履行农业经营计划书。