■ 第3章. 在毒品经济冲击下动摇的国民经济
虚拟资产交易脱离中央管制,沦为洗钱工具
已不止于单纯走私贩卖,上升为威胁全球金融秩序
全球约1000万亿韩元毒品资金被推定已完成洗钱
跨越国境的全球贩毒组织,其犯罪收益中约有“一半”被洗白后重新流入合法经济领域。这是利用了为摆脱国家和金融机构中央管制而设计的虚拟资产所致。据推算,全球范围内约有相当于1万万亿韩元、仅在韩国就有约16万亿韩元的毒品资金经过洗钱,重新渗入合法领域。这一规模与阿视亚经济测算的韩国境内毒品市场规模33万亿韩元的一半相近。
犯罪组织利用这一结构做大地下经济,并将资金再次投入犯罪活动。专家警告称,毒品犯罪已不再停留在单纯走私、流通层面,而是发展到威胁全球金融秩序的阶段。
毒品资金一半被洗白…韩国估算有16万亿被洗钱
根据20日全球非营利智库国际金融清廉机构(GIF)的数据,去年全球毒品走私市场规模估算最高可达1.44万亿美元,约合2110万亿韩元。
超过2000万亿韩元的毒品资金被认为有近一半遭到洗钱。关于犯罪相关洗钱规模,目前引用最广的数字是1998年国际货币基金组织(IMF)发布的“共识区间”。该分析认为,犯罪产生的“黑钱”约占全球国内生产总值(GDP)的2%至5%。
联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)在此基础上综合了多种估算值,以提高准确度。其给出的最具可信度的估算是:通过金融体系可进行洗钱的资金规模约占全球GDP的2.7%(2.1%~4.0%)。其中,毒品犯罪规模约占0.6%。
去年全球GDP为117.1654万亿美元,按去年韩元兑美元平均汇率1416韩元计算,折合约16京5906万亿韩元。按2.7%计算,全球犯罪洗钱资金总规模约为4479万亿4676亿韩元,其中毒品犯罪收益中被洗白的资金规模预计达到995万亿4372亿韩元。这一数字接近GIF分析的全球毒品市场规模约2110万亿韩元的一半。
若套用于韩国情况,则与阿视亚经济测算的韩国国内毒品市场潜在规模33万亿韩元的一半水平相近。根据韩国银行数据,韩国去年名义GDP为2663万亿3426亿韩元,其中0.6%为15万亿9801亿韩元。不含武装系统的KF-21“伯拉梅”战机开发费用为8万亿1000亿韩元。这意味着,仅在韩国境内,就有足以推动两次国产战斗机开发项目规模的毒品资金正在被洗钱。
脱离管制的虚拟资产,已成毒资洗钱核心手段
毒品犯罪正对全球经济和有组织犯罪网络产生巨大影响。贩毒组织通过高度复杂的洗钱手法,使体制内金融网络形同虚设。不仅是单纯隐藏资金,而是重新渗入合法经济体系,进而动摇金融秩序本身。
犯罪组织将虚拟资产作为洗钱的核心工具。通过数以千计的钱包地址分拆、混合资金,使其来源无法被追踪的“Mixing(混币)”“Tumbling(滚动混币)”等技术,成为从源头上封锁侦查机关追踪的装置。警方相关人士表示:“他们利用无法查询交易记录的门罗币等暗网币作为一种中转站,资金流向的链条就此被切断。”
据侦查与情报当局介绍,贩毒组织的资金还会伪装成“贸易货款”渗入实体经济。例如开具虚假发票或虚增进出口货款,将毒品所得犯罪收益伪装成正常交易对价。一名情报部门人士表示:“如果通过场外交易中介,将虚拟资产兑换成黄金、宝石、房地产等实物资产,连资本的属性本身也会被一并洗白。”
被洗白的资金流入其他犯罪…“撼动经济根基”
UNODC分析称,毒品资金经过投放·置入(Placement)、隐匿·洗钱(Layering)、整合·合法化(Integration)三阶段后,流入体制内金融体系。即切断与犯罪的直接联系后,对资金进行伪装或混同,最终投向看上去具有合法来源的领域。
专家担忧,被洗白的资金流入其他犯罪等情况,可能动摇经济根基。Dongguk大学国际信息安全研究生院教授 Hwang Seokjin 表示:“大部分犯罪资金已转移到虚拟资产领域,因此很难准确估算其规模或追踪流向”,“随着这类洗白资金规模扩大,可能扭曲市场资金流向,甚至削弱税收基础。”
韩国刑事政策研究院高级研究委员 Yoon Haeseong 称:“毒品犯罪收益不断扩大,不仅会侵蚀国家经济,还可能助长犯罪组织的培育与扩张。”他补充说:“从国家层面看,亟需强化情报机构职能。应像美国、英国等发达国家那样,具备侦办发生在无国界网络空间犯罪的能力,但我们的应对明显滞后。”
特别采访组|Jang Heejun Oh Jieun Park Hosu Lee Jiye Park Jaehyun 记者
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