韩国连锁加盟业九大结构性问题与解决方案[崔锡鎭的Law & Biz]

根据公平交易委员会上月发布的《2025年特许经营业务现状统计》，截至去年年底，全国特许加盟总部数量为9960家，品牌数量为1.3725万个，加盟店数量为37.9739万家，较前一年分别增长13.2%、10.9%、4.0%，克服了新冠疫情暴发后行业停滞局面，再次重回增长轨道。

但市场现实并不乐观。以必胜客为开端，目前已有20多家国内知名连锁品牌企业，正就“差额加盟金”问题对加盟总部提起诉讼，仅去年一年就有3.5万家以上加盟店倒闭，关店率（约10.1%）首次突破两位数。

上个月20日下午，在首尔汝矣岛国会议员会馆第一研讨室举行的“特许经营产业 为更美好明天而设的讨论会”上，同行成长研究所理事 Lee Dayeon 进行主题发言。崔锡镇 记者供图

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一直沿着单一“增长”轨道狂奔的国内特许经营产业，如今站在一个必须通过解决结构性问题来克服危机、实现再跃升的拐点上。

在此背景下，上月20日于国会举行的“特许经营产业 为更美好明天而设的讨论会”上，同伴成长研究所理事兼青年中心主任 Lee Dayeon 结合多次直接走访多家连锁加盟店主所听到的困难诉求及研究结果，指出并提出了9大结构性问题及解决方案，具体包括：▲总部不切实际的销售价格维持战略及将成本上涨部分转嫁给加盟店 ▲物流结算系统（OMS）的不合理性及强制现金结算 ▲企划商品（周边产品）强制搭售 ▲强制指定电子支付代行公司（PG公司）及不透明的结算 ▲滥用推荐品目指定制度及过度收取差额加盟金 ▲不加节制的近距离选址开店等。同伴成长研究所是前国务总理 Jung Woonchan 于2012年卸任同伴成长委员会委员长后，为解决韩国社会两极分化问题、打造“共同富裕的社会”而设立的纯民间研究机构。

加盟店主们吐露的最严重问题，是总部通过指定必备品目或购买推荐品目，事实上强制加盟店从总部采购原辅材料，并以高于市场价的价格销售，从中获取差价（物流利润）以最大化自身收益。出席讨论会的一位 Mega Coffee 加盟店主表示：“总部提供的冰杯，在市场上可以用一半的价格买到。”对于与特许经营统一形象或核心商品品质均质性并无直接关系的工业品或设备，有必要保障加盟店可以自由单独采购。

第二个问题是，即便出现人工成本、原辅材料价格、物流费用等成本上涨因素，总部也不将其反映在销售价格中，而是通过提高向加盟店的供货价来守住自身利润。以 Mega Coffee 为例，为保持“高性价比品牌”的头衔，连续7年将冰美式咖啡价格冻结在2000韩元不变，而最低时薪却从2019年的8350韩元上涨至今年的1万320韩元，上涨23.6%；1公斤咖啡豆的价格则从2022年3月的1万7600韩元，在短短3年后的2025年4月涨至2万3650韩元，涨幅高达34%。因此需要制定一套允许弹性上调销售价格、并能保障店主合理利润率的定价指引。此外，将手机礼品券手续费及各类折扣促销费用转嫁给店主的问题也被指出。

一直对外宣称“总部层面的商品广告费由总部全额承担”的 BHC，自2015年10月起却按每只生鸡收取400韩元广告费，自2017年起又将每只新鲜鸡肉的供货单价中额外叠加400韩元广告费从而提高供货价，此事曝光后引发争议。根据加盟店主协商会的估算，自2015年以来转嫁给加盟店的广告费用规模高达204亿韩元。Lee 理事主张，应当强制公开广告费和促销费的执行明细，并从广告费规模的确定及执行计划制定阶段起，就必须进行信息公开和协商。

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通过总部名义的虚拟账户以现金预存方式收取各类物流货款的物流结算系统、过高的 PG 手续费以及不透明的清算系统，也是亟待改善的课题。以 Mega Coffee 为例，总部运营的直营门店可以使用信用卡支付物流货款，而普通加盟店则必须向总部名义账户预存现金，才能购买牛奶、咖啡豆等原辅材料。若4000多家加盟店每家仅预存100万韩元，总部便可凭此结构获得高达40亿韩元的巨额现金利息收入。为缓解店主的资金周转压力，Lee 理事建议引入信用卡结算系统，并与现有以首尔保证保险为基础的后付结算方式并行。

以运营统一性和数据管理为名，总部强制要求与其指定的 POS 系统联动的特定 PG 公司签约，总部则从中获取巨额回扣，而加盟店主却无法享受手续费下调优惠，只能承担高成本，这一现实同样亟待改善。进一步而言，为解决在各类合作与促销活动中，加盟店未能充分获取关于折扣分担比例、手续费率等信息的“黑箱清算”问题，有必要强制开具“按支付方式分类的综合清算明细单”，并将 PG 手续费恢复至合理水平。

总部以“提升门店销售额”为名，向加盟店强制分配各类周边产品（Goods），也是令店主叫苦不迭的因素之一。以 Mega Coffee 为例，自2023年12月开启“小黄人联名”活动起，在1年时间里又推出“Catch! TiniPing”等，前后多达7次，每家门店被强制收取的周边产品货款累计超过200万韩元。甚至还出现从物流预存金中强行扣除周边产品货款，或在总部运营的直营线上商城中，以远低于向店主供货价格的价格对外销售，形成“倒挂利润”的情况。Lee 理事建议，应允许店主根据商圈情况和自身判断自行决定订货数量，并将对未售出的库存实行无条件退货和退款制度化。

以“特殊商圈”为名，总部对选址距离限制规定适用例外，批准在既有加盟店附近开设新门店，或开设大型直营店的案例，也被指出存在问题。Mega Coffee 在首尔明洞站一带已有4家加盟店营业的情况下，于去年9月又在该核心区域新开了一家5层规模的大型直营店。为保护加盟店主的经营权，有必要以实际有效的步行距离为基础设定经营区域，并在附近新店选址时，建立与既有店主协商及补偿标准。

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曾任公平交易委员会特许交易调查组组长、现任法务法人 Jipyung 合伙律师的 Kim Sangyun 表示：“有关差额加盟金的纠纷，我认为源于加盟总部与加盟店主之间信息不对称以及议价能力差异。”他还表示：“为解决这一问题，公平交易委员会已对相关法律进行修改，要求加盟总部必须在合同中记载必备品目的种类及供货价格的计算方式，如将必备品目的交易条件向不利于加盟店主的方向变更，则须与加盟店主协商；同时引入了特许加盟店经营者团体登记制度，并正推进与信息披露书相关的制度改善。”他强调：“政府、加盟总部和加盟店主应根据上述改善内容的立法宗旨共同努力，使共生文化在市场中扎根；如在今后制度运行过程中暴露出不足之处，还需要通过进一步的制度完善来加以补充。”

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