华城市,国会全体会议最终敲定
新增19项广域交通、产业园区开发等特例
满足占大韩民国人口10%的长期诉求
大城市行政“如虎添翼”…行政权限大幅下放
华城市:“将以枢纽城市身份带动周边地区和国家均衡发展”

以京畿华城特别市为首,全国5个特别市长期期盼的《关于支持特别市的特别法》终于跨过了国会门槛。这是自2022年特别市出범以来,时隔约4年取得的制度性成果。

特别法制定后华城特例市的主要变化内容。华城市供图

特别法制定后华城特例市的主要变化内容。华城市供图

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华城特别市7日表示,明确规定特别市法律地位以及行政·财政权限的《特别市支援特别法》已在国会全体会议上最终获得通过。由此,预计将进一步强化面向约553万特别市市民的行政服务,这一群体约占大韩民国总人口约5160万人的10%。


一直以来,尽管特别市是人口在100万名以上的大都市,但由于实质性权限不足,不得不等待广域自治团体批准,被指出在应对行政需求方面存在局限。


对此,行政安全部于2024年12月向国会提交了包括政府立法案在内共9件法律案,随后经过约1年4个月的讨论,于4月6日通过国会行政安全委员会审议,并经法制司法委员会审查后于当日最终确定。


其间,学界和市民社会持续指出,应在市民福利、企业支持、城市开发、许可审批等多个领域从广域自治团体手中移交权限,推进契合地区特性的政策。为此,以大韩民国特别市市长协议会代表会长城市——华城特别市为首,水原、龙仁、高阳、昌原等城市持续向政府和国会建言制定特别法的必要性。


在这一系列努力的推动下,自2022年1月特别市出범以来,时隔约4年终于结出制度性果实。尤其是将分散在各单行法中的特例规定通过一部特别法加以体系化,使今后赋予特例的程序得以更加稳定地推进。


本次法案包括:为特别市提供行政·财政特别支持的法律依据、制定特别市支援基本规划及年度实施计划、特别市事务特例等内容。


此外,还反映了19项为应对大城市行政需求的新设特例事务,如广域交通政策、产业园区开发等,预计可向市民提供更加迅速高效的行政服务。


作为大韩民国特别市市长协议会代表会长城市的华城特别市,在本次法案通过过程中一直走在说服政府和国会的前列。华城特别市为应对特别法通过,已于上月面向公务人员开展了预先培训等一系列迅速举措。



华城特别市相关负责人表示:“确保特别市的法律地位和行政·财政权限,并不是对特定城市的优待,而是作为枢纽城市与周边地区共同成长、带动国家均衡发展的必备基础。”并称:“以本次特别法制定为契机,将持续推进与特别市地位相称的行政·财政权限获取以及制度基础的强化。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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