合川郡提交农村渔村基本收入公募申请…着手突围地区消亡危机

by Choi Sungkyung

Published 07 May.2026 09:54(KST)

追加交付税落实缓解财政负担
有望克服人口减少和地区经济低迷

庆尚南道合川郡为克服人口减少和地区经济低迷危机，正式着手推进引入农村与渔村基本收入制度。

郡方面表示，本月6日已向庆尚南道提交了农村与渔村基本收入试点项目公开招募申请书，正在加快推进基本收入政策。

合川郡在过去30年间人口减少约48.6%，地区消亡危机日益加剧。在人口消亡指数全国第4位、地区发展指数全国垫底的严峻现实下，郡方面将基本收入政策视为实现地区复兴的核心解决方案。

【图片由合川郡提供】合川郡厅全景照片

郡方面也关注基本收入实施效果。分析显示，目前正在实施基本收入政策的部分地方自治团体中，淳昌郡人口增加3.31%、新安郡增加8.13%，出现了人口增长效果，同时还确认了促进消费、激活当地商圈等经济外溢效应。

内外部条件也较去年有所改善。值即将于今年6月3日举行的地方选举前夕，合川郡守候选人签署了为实现农村与渔村基本收入的政策协议，相关共识正在形成，郡民的期待感也日益高涨。

最重要的是，曾经最大的障碍——财政问题也在一定程度上得到缓解。合川郡表示，由于今年4月追加下拨的交付税中有超过100亿韩元可供使用，使得推进公开招募申请有了回旋余地。

相反，去年则因财政负担问题而搁置了试点项目公开招募申请。当时农林畜产食品部提出由国家预算承担40%、道级财政承担30%、郡级财政承担30%的资金分担结构，但随着庆尚南道的道级财政支持变得不确定，郡级负担额连同行政成本等最高达491亿韩元。

此后，庆尚南道表明了对部分基本津贴予以支持的方针，但郡级负担额仍在364亿韩元左右。再加上去年集中暴雨灾害复原费用，预计郡财政负担最高将增加到881亿韩元。

当时郡方面判断，在当时的财政条件下，如推进基本收入项目，将不得不缩减自有项目，并可能影响居民安全及生活基础项目的推进，因此决定暂缓提交公开招募申请。

合川郡相关人士表示：“去年因财政条件所限，难以提交公开招募申请，但今年通过追加交付税的落实，已经具备申请条件。虽然无法断言一定会被选中，但我们将尽最大努力，争取合川郡能够入选基本收入试点项目。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。