“海上封锁照常维持”……施压推动谈判
伊朗外长启程访华……已做好对话准备
美国总统特朗普表示,“与伊朗的协议取得了重大进展”,并宣布将暂时中止旨在开放霍尔木兹海峡的“解放项目(Project Freedom)”行动。在其发言之前,美国国务卿Marco Rubio已宣布结束对伊朗的军事行动。随着全面战争重启的可能性下降,国际油价、汇率等市场气氛明显转好。对韩国参与“解放项目”的压力也有望大幅减轻。不过,由于美国对伊朗的海上封锁仍在持续,且双方停火局面并不稳固,围绕原油供应链及海运物流的不安情绪在一段时间内仍将持续。
特朗普:“暂时中止‘自由行动’……海上封锁照常维持”
特朗普总统当地时间5日通过其社交媒体平台“Truth Social”表示,“鉴于巴基斯坦和其他国家的请求,以及与伊朗谈判中取得了相当大的进展,双方同意暂时中止‘解放项目’”。不过他同时强调,“封锁将保持全部效力”,说明针对伊朗的海上封锁将继续维持。
“解放项目”是美国自4日起实施的一项护航行动,目标是护送被困在霍尔木兹海峡的船只安全撤离。根据《华尔街日报》(WSJ)报道,4日和5日两天内,共有7艘船只在美军护航下通过了霍尔木兹海峡。
有分析认为,此次中止声明是特朗普总统特有谈判模式的一部分。美国在对伊朗实施海上封锁的基础上,又追加了“解放项目”,大幅提高施压力度,随后再谋求向谈判局面转化,这可能是其战略考量。
不过,在特朗普总统宣布中止“解放项目”之前,Rubio国务卿已表示,原有对伊朗军事行动“宏伟之怒(Epic Fury)”行动已经结束。他当天在白宫简报会上称:“行动已经结束,我们实现了行动目标”,“现在是伊朗作出明智选择、走上谈判桌并接受所提协议条件的时候”,敦促伊朗积极参与谈判。
对于这一点,也有舆论分析认为,特朗普政府此举是为规避《战争权力法》下总统以自身权限开展军事行动所面临的“60日限制”。彭博通讯社指出:“根据《战争权力法》,如果总统要将战争持续60日以上,就必须获得国会批准,而对伊朗的军事行动的最后期限是本月1日”,“特朗普政府的举动意在回避国会批评和法律争议”。
伊朗:“已做好对话准备”……外长启程访华
伊朗方面对与美国对话敞开可能性,被认为有望推动局势转圜。伊朗一边与中国接触,一边着手进行具体谈判准备。根据伊朗国营电视台Press TV报道,伊朗总统Masoud Pezeshkian当天在与伊拉克总理候选人Ali Al-Zaidi通话时表示,“我们已准备在国际法框架内与美国对话”,“但不会屈服于威胁和恐吓的言辞以及武力行使”。外界解读认为,伊朗一方面释放出与美国谈判意向,另一方面也表达了对持续海上封锁的不满。
根据6日中国外交部消息,伊朗外交部长Abbas Araghchi将于当天访问中国,并与外交部长王毅举行会谈。香港《南华早报》(SCMP)报道称:“Araghchi外长此次访华,是为结束战争而展开的外交行动的延续”,“Araghchi外长近期访问了俄罗斯、阿曼、巴基斯坦等国,与高级官员接触,寻求国际支持”。
伊朗军方也全面否认阿拉伯联合酋长国(UAE)政府所称的“伊朗空袭UAE富查伊拉原油设施园区”的嫌疑。根据伊朗国营IRIB电视台报道,负责伊朗军队统一指挥的“哈塔姆·安比亚中央军事总部”发言人表示:“过去几天里,伊朗军队从未执行任何以UAE为目标的导弹或无人机行动”,“UAE国防部的发布完全是谎言”。外界分析认为,这是伊朗在与美国谈判前刻意避免军事挑衅的表现。
不过,伊朗同时表示,将进一步强化对霍尔木兹海峡的管控权。伊朗当局当天宣布,已在霍尔木兹海峡引入以“事先通行许可制”为核心内容的新海上管制措施。根据规定,所有希望通过霍尔木兹海峡的船只,必须向伊朗方面的官方电子邮箱提交申请,并接收相关指引及通行规定。通过对霍尔木兹海峡管控权进行立法、并借此征收通行费的举动,被视为伊朗将在与美国谈判之外另行推进的方针。
全面战争重启风险虽已下降……不安情绪仍在
随着双方全面战争重启的风险大幅下降,市场短期内呈现出一片欢欣景象。纽约商品交易所(NYMEX)6月交割的西得克萨斯中质原油(WTI)期货较前一交易日下跌3.90%,报每桶102.27美元。伦敦洲际交易所(ICE)7月交割的布伦特原油期货较前一日下跌3.99%,收于每桶109.87美元。在油价下跌及地缘政治风险缓和的带动下,不仅纽约股市,亚洲股市也出现大幅上涨。
但也有观点担忧,在双方签署明确的终战协定之前,国际油价及资产市场的动荡难以完全消除。《纽约时报》(NYT)指出:“针对伊朗的核协议尚未达成,虽然各情报机构的估算不尽相同,但伊朗的导弹与无人机仍有超过一半保留”,“在伊朗根本立场并未改变的情况下,很难断言军事行动已经彻底结束”。
另一方面,特朗普总统此次表态也为韩国减轻了参与“解放项目”的压力。国防部长Hegseth当天在华盛顿特区附近的五角大楼举行记者会时,被问及“特朗普总统在社交媒体上请求韩国参与‘解放项目’,韩国是否有响应迹象”时回答说:“希望如此”,“希望韩国能够进一步站出来(step up)”。
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