酒驾交通事故每8起就有1起载有同乘者……形同实际纵容
数据显示,酒驾再犯率长期徘徊在40%区间,已呈现固化趋势。有舆论指出,应尽快制定针对同乘者放任行为的明确处罚标准。
三星火灾交通安全文化研究所于30日发布了《酒驾再犯事故及同乘者实态》分析结果。本次分析以警察厅最近10年(2015~2024年)的酒驾取缔统计和最近5年(2019~2024年)的交通事故统计为基础。
分析显示,酒驾取缔件数从2015年的24万3100件减少至2024年的11万8874件,削减幅度超过一半。
但再犯率始终在42%至45%之间徘徊,平均维持在43.9%。在“尹昌浩法”实施之后,再犯率仍维持在相似水平,处罚加重的效果被认为十分有限。
酒驾交通事故同样呈下降趋势,但目前仍然保持着日均31起的发生水平。以2024年为基准,酒驾事故为1万1037起,较2020年减少约36%。
问题在于,即便有同乘者在场,事故仍接连不断。以报送至三星火灾的保险理赔为基准,12.0%的酒驾事故中有同乘者共同乘车。
若套用警察厅统计推算,每年约有8625起事故涉及同乘者。
在有同乘者的情况下,事故类型也发生了变化。与单独驾车相比,有同乘者的事故中,变更车道、闯红灯、违反路口通行规则等需要主观判断介入的事故占比明显上升。
变更车道事故占比从12.5%上升至18.2%,闯红灯从5.8%升至8.1%,违反路口通行规则从3.3%升至6.8%。
研究所分析认为,与同乘者的对话及干预会分散驾驶员注意力,从而加大事故风险。
尽管现行制度中存在对酒驾“帮助、纵容行为”的处罚规定,但其实际效果被指不高。最近5年中,因涉嫌放任、帮助酒驾而被查获的人数为977人,仅相当于推算同乘者事故规模的11%。
从刑法上看,可以适用帮助犯条款,但由于主观故意难以举证,实际处罚案例十分有限。相关法律修订的讨论虽在持续推进,但目前仍停留在制度化前阶段。
研究所相关负责人表示:“酒驾并非单纯的个人问题,而是与周边环境相结合的结构性问题”,“应通过制定针对同乘者放任行为的明确处罚标准以及开展参与式预防宣传活动,推动形成让周围人主动制止饮酒驾车的社会文化”。
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