农林畜产食品部长与驻部记者举行例行座谈会
强调农协改革必要性并公布问卷调查结果
“组合员94.5%、普通国民95.1%”赞成农协改革
农林畜产食品部部长 Song Miryeong 27日就以农协组合长为中心的反对声不断的农协改革方案表示,“组合员和国民都表示赞成”,明确表态将按原计划推进。她并表示,将于6月制定包括激活经济事业和扩大组合规模等内容在内的第二阶段改革方案,以恢复农协本来的职能。Song部长还称,将于下月启动为根除农地投机而进行的全国农地普查,并推动修改《农地法》。
Song部长当天在政府世宗办公大楼举行例行座谈会,介绍了有关农协改革的问卷调查结果,并表示,“设立农协监察委员会、扩大政府监管权等措施,并非损害农协的自主性,而是为了恢复制衡功能”。
◆“设立农协监察委员会”组合员赞成率96.4%= 韩国农村经济研究院于本月21日至24日以1079名农协组合员和1000名普通国民为对象,就设立农协监察委员会进行了问卷调查。结果显示,85.8%的组合员和93.3%的普通国民表示赞成。这与农协中央会以1108名农畜协组合长为对象进行的问卷调查中,96.4%的组合长反对设立农协监察委员会外部独立机构的结果形成对比。也就是说,在农协改革方案上,组合长反对,而组合员和国民则表示赞成,意见明显分化。
Song部长强调称:“绝大多数组合员和国民对政府的改革方向表示认同,希望改革能够毫无差池地落实”,“将通过持续沟通,不断扩大社会各界对农协改革方案的共识”。
尽管农林畜产食品部自本月22日从大邱起陆续召开农协改革说明会,但由农畜协组合长组成的紧急对策委员会仍在主导反对行动。反对方批评称,农协改革方案剔除了农产品价格稳定、提高农户收入、改善流通结构等农民能够切身感受到的核心课题,而将重点放在治理结构和控制装置的重组上。反对方还主张,设立农协监察委员会是以强化政府控制为目的,侵犯合作社的自主性。
对于“意见征集不足”的质疑,Song部长表示:“我们正在持续推进按区域举行说明会和面向各类团体的说明会等现场意见征集”,“同时,将通过农协改革推进团的后续讨论,于6月制定包括激活经济事业和扩大组合规模等内容在内的第二阶段改革方案,以恢复农协本来的职能”。
Song部长计划以较快节奏推进第一阶段改革工作。她表示:“如果围绕农协改革只是争论不休、迟迟无法推进,将会损害农民和国民的利益,因此有必要以较快速度尽快告一段落”,“如果农协改革拖到6·3地方选举,就可能演变成政治争议,因此我认为应当迅速加快推进”。
◆5月将启动农地调查并追加选定基本收入试点地区= 农林畜产食品部计划从下月18日起启动全国农地普查。为此,正在推进调查员招聘、构建中央—地方协作体系与系统、开展负责人培训以及推动相关法律修订等工作。Song部长表示:“正在推进为调查员进入土地提供法律依据,并推动修改《农地法》,以便在土地交易许可区域内,如在无正当理由的情况下未从事农业经营,可立即下达处置命令”,“借此机会,将根除农地投机行为,构建覆盖全部农地的数据库,使农地能够真正为青年农民、返乡务农人员等农民群体所用”。
政府计划在下月中旬左右完成对项目对象地区追加选定的收尾工作。对象为人口减少地区69个郡中,除已推进试点项目的10个郡之外的其余59个郡。
对于已经开展试点项目的农村基本收入,政府评价称,居民参与型经济活性化等地区活力恢复的迹象已经显现。Song部长表示:“自2月26日首次发放以来两个月间,人口增加了4.6%,新开业店铺数量增加了12.4%,目标地区10个郡的迁入人口中有26%来自首都圈,验证了其对促进国家均衡发展的贡献效果”,“将强化对目标地区居民参与型经济(如流动集市等)活性化的支持,并持续监测现场不便事项,及时加以改进”。
◆化肥和农用薄膜,已确保春季农忙所需物量= 农林畜产食品部每天监测并应对自2月末爆发的中东战争对化肥和农用薄膜等国内农业领域造成的影响。Song部长表示:“根据对化肥、农用薄膜等主要农资的现场检查结果判断,春季农忙所需物量在农业现场已基本得到保障”,“由于化肥企业努力多元化进口来源,额外确保了尿素供应,原本只能供应到7月的化肥,现在已处于可稳定供应至8月底的状况”。
但政府认为,中东战争引发的供需不安忧虑正在刺激农业现场的过度需求,因而将对此进行严格管理。Song部长表示:“为防止农业现场出现过度需求和囤积行为,正在对销售量进行严格管理”,“并以此为契机,减少化肥过量投入,扩大畜禽粪污利用等,改善以往过度施肥的惯例”。
当天,Song部长还强调了推进农业与农村能源大转型的必要性。她表示:“将以有利于发挥粮食安全、农村收入等农业和农村固有功能与价值的方向来主导能源转型”,“为此,将在本周内组建并运行‘农业农村能源大转型专门小组(TF)’,同时制定符合国家可再生能源政策的农业和农村能源转型战略,即《2035农业·农村能源大转型路线图》”。
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