汽油价格重返2000韩元关口,时隔4年
油价迟迟不回落,追加上涨压力犹存
政府下周将进行第4次最高限价调整,政策陷入两难

汽油重回2000韩元时代…政府站在是否上调最高限价的十字路口 View original image

最快在17日,全国加油站汽油平均价格就有望突破每升2000韩元。汽油价格重回2000韩元区间,是自2022年以来时隔4年。围绕最高限价制的反弹与质疑声不断扩散,在24日迎来第四次最高限价调整之前,当局的政策权衡愈发艰难。


根据韩国石油公社油价信息网站Opinet的数据显示,截至17日上午9时,全国加油站汽油平均零售价格为每升1999.60韩元。考虑到当前的上涨趋势,最快当天就有很大可能突破2000韩元。以全国平均为基准,汽油价格重返2000韩元关口,是自2022年俄乌战争爆发后约4年来首次。


国际油价也迟迟不见回落。以前一日为准,布伦特原油报每桶94.87美元,西得克萨斯中质原油(WTI)报91.32美元。迪拜原油也在每桶100美元上下维持高位。尤其是最近一个月内,布伦特原油和WTI价格分别上涨逾30%,已站上高油价区间。通常国际油价变动会在2至3周后反映到国内加油站价格上,因此追加上涨压力仍然存在。


市场关注焦点集中在是否调整第四次成品油最高限价上。当前实施的最高限价制,是在部分反映国际油价涨幅的基础上,起到抑制国内价格飙升速度的作用。但围绕价格管制,加油站行业对盈利能力恶化的忧虑与稳定消费者物价的必要性相互对立,围绕政策效果的争论也在扩散。


能源经济研究院博士Jang Taehoon表示:“在政府实施最高限价制的同时,又大幅加强对加油站销售价格的管理和监督,使得加油站不得不比平时少赚利润”,“由此导致盈利能力恶化,加油站行业的不满可能加剧。”

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若没有最高限价制,国际油价涨幅被原封不动地反映在国内价格上,加油站油价平均早已突破2000韩元,部分地区甚至可能涨至3000韩元以上。以经济合作与发展组织(经合组织)欧洲20个国家的柴油平均价格为例,3月第一周为每升2685.99韩元,第三周则升至3538.7韩元,涨幅达31.75%。同期韩国柴油价格则从1680.4韩元涨至1815.8韩元,涨幅为8.05%,相比之下,欧洲涨幅是韩国的4倍。


总统李在明也在14日国务会议上表示:“通过石油最高限价制,我们可能已经成为全世界油价最低的国家”,“因此本应部分减少消费的情况下,反而出现了消费增加的现象。把价格压下来是否是100%正确的选择,也存在反对意见。”


政府则以加油站销量减少为依据,解释称价格抑制政策正在产生抑制需求的效果。实际情况是,从3月第三周到4月第二周的最近一个月内,加油站总销量为255万1731千升,较上年同期的269万734千升减少5.2%。


撇开政府说法不谈,在国际油价上涨、市场价格逼近上限的情况下,第四次最高限价调整被普遍认为难以避免。因为在国际油价上涨导致市场价格接近上限时,如不予以反映,炼油企业和加油站的负担势必进一步加重。


但也有评价认为,一旦上调上限势必会传导为消费者价格上涨,导致政策选择空间受到严重限制。总统秘书室长Kang Hunsik在15日被问及“是否在内部讨论是否继续实施石油最高限价制”时表示:“实施会继续,政策会持续推进,只是价格是个问题”,“我们正在讨论是否有必要对价格进行调整。”



产业研究院产业经济数据分析室长Hong Seonguk近日在《石油最高限价制实施的政策含义与未来方向》报告中指出:“石油最高限价制在短期内有助于抑制价格急剧上涨、减轻消费者负担,但从中长期来看,可能引发市场扭曲和供应缩减,因此应限制性使用”,并表示:“为今后更加稳定地确保政策效果,有必要与下调燃油税、对弱势群体直接补贴、动用储备油、进口来源多元化等多种政策工具并行推进。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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