允许专业建筑业·其他工程业入驻
知识产业中心内
“监管创新”三大成果备受关注
京畿河南市接连解除阻碍知识产业中心内企业活动的核心监管束缚，正在为激活地区经济夯实基础。外界评价认为，河南市在最近几年推动《产业集聚活性化及工厂设立相关法律》（产业集聚法）修订，降低入驻门槛并改善经营环境。下面从三大板块梳理河南市推进监管创新的具体成果。
结束游走在“非法与合法”之间……允许专业建筑业入驻
一直以来，入驻知识产业中心的制造企业，即便正当生产产品，却因无法设立用于在现场安装、组装产品的“专业建筑业”登记办公室，而在企业经营上遭遇巨大困难。
由于现行法律并未将建筑业及其他工程业纳入知识产业中心允许入驻的业种，生产闭路电视、燃气部件、冷暖空调等产品的企业不得不在中心外另行租赁办公室，由此承受了巨额损失。
河南市自2022年8月起启动“监管改革工作组”，多次走访中小企业中央会、国务调整室、产业通商资源部等机构，持续将这一问题公之于众。
市政府通过2023年5月的监管改革网络投诉平台再次建言，在锲而不舍的努力下，最终争取到产业通商资源部的采纳，并于2024年2月29日完成产业集聚法施行规则修订，将在相关工厂生产的产品进行安装、组装、构筑的专业建筑业办公室，纳入工厂附属设施的范围。由此，当时管辖区内约150多家企业摘掉了“非法入驻”的标签，确立了合法的经营基础。
涵盖电气·通信·消防……以“其他工程业”为抓手扩大监管创新
河南市的监管改革时钟并未停下，在专业建筑业之后，又推动电气、信息通信、消防设施等所谓“其他工程业”获准入驻，将企业友好型环境推向新高点。
市政府自2025年起就不断向产业通商资源部阐明扩大工厂附属设施范围的必要性，并通过包括国民权益委员会座谈会在内的多种渠道持续建言：直接施工自家产品的其他工程业，也应享有与专业建筑业同等的法律地位。
中央部门对这一意见表示认同，经过与多家机构协商，终于自2026年4月起修订相关施行规则，使电气工程业（3个细分领域）、信息通信工程业（16个细分领域）、消防设施工程业（3个细分领域）、国家遗产修缮工程业（5个细分领域）等与工程相关的行业可以入驻知识产业中心。
预计短期内管辖区内登记的约350多家企业将直接受益，一旦导入知识产业中心，每家企业每年有望节省数百万至数千万韩元的租金成本。
大幅扩展知识·信息通信业种……有望跃升为K文化腹地城市
河南市不仅着眼于制造业，还顺应急剧变化的产业大趋势，致力于扩大可入驻知识产业中心的知识基础产业等业种范围。
尤其是聚焦于电影、视频及广播节目制作与发行等文化艺术领域的扩展，期待与未来将建设K-Pop演出场馆和影像文化复合园区的K文化综合体（K-Star World）项目形成协同效应。
上述监管改善预计将惠及数千家以上的新企业，通过企业间的集聚效应，有望成为推动城市从单纯居住城市，向集居住、就业、休闲功能于一体的经济城市转型的核心动力。
河南市相关负责人表示：“倾听一线声音，逐一清除不合理监管，才是真正的企业扶持”，并称“今后也将集中一切行政力量，帮助企业在河南尽情施展梦想”。
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