[独家] 最低工资委员会首次实务协商空手而归…连全体会议日程都没定
9日以实务人员为主召开首次预备会议
在计件制劳动者议题设定等方面遇阻
为审议明年最低工资而设立的最低工资委员会（以下简称“最低工委”）首次召开实务协商会，但毫无成果，空手而归。连作为第一步的全体会议日程都未能敲定，显示今年的审议从一开始就举步维艰。
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据《亚洲经济》13日综合采访结果，最低工委于本月9日在首尔某处召开由劳资双方研究委员及事务局参加的实务协商会，就全体会议日程和议题进行协调，但未能达成一致。所谓实务会议，是由资方代表韩国经营者总协会、中小企业中央会和劳方代表韩国劳动组合总联合会（韩国劳总）、全国民主劳动组合总联合会（民主劳总）等劳资双方实务人员聚集一堂，为协调全体会议日程而设立的前置会议体。
按照最低工委的结构，实务人员即研究委员先对日程和基本议题进行协调，随后通过全体会议正式进入最低工资审议程序。但由于从实务会议阶段就未能达成共识，预计今后的讨论日程不可避免将受到影响。
一名资方关系人士表示：“在实务者会议上围绕几个日期进行了讨论，但彼此日程对不上，据了解因此未能得出结论。”最低工委事务局一名关系人士也解释称：“各机构的实务人员即研究委员聚在一起，是为了讨论全体会议日程”，“目前尚未确定日期，仍在持续协商中。”
议题设定在此次实务协商阶段原则上未作具体讨论，预计将在今后全体会议上决定。但也有观点认为，由于全体会议日程本身被推迟，议题讨论同样有很大可能被延后。
尤其是是否对计件制劳动者适用最低工资，预计将成为核心争议焦点。此前，雇佣劳动部部长 Kim Younghun 曾请求最低工委，就是否对计件制劳动者另行适用最低工资进行审议。计件制是按照产量或工作单元而非劳动时间来计算工资的方式，有意见指出，这一方式与以小时工资为中心的现行最低工资体系不同，需要采取不同的处理思路。
最低工委事务局表示，考虑到法定审议时限，有必要尽快确定日程。根据《最低工资法》，委员会必须在收到雇佣劳动部部长的审议请求之日起90日内完成审议。今年不仅涉及工资增幅，还包括是否按地区、行业差别适用，以及对平台劳动者、特殊雇佣劳动者适用范围扩大等新增议题，导致讨论更加复杂。尤其是政府估算，按劳动法并非保护对象的特殊雇佣和平台从业人员约有140万人，因而认为相关讨论刻不容缓。
随着全体会议日程推迟，目前空缺的委员长选举也被延后。最低工资委员长由全体会议在公益委员中选出。委员长作为主持最低工资相关重大事项审议和表决的委员会主席，承担着在劳资双方之间进行调解并推动达成共识的角色。此前，前任委员长 Lee Injae 被任命为仁川大学校长而辞职。
目前，作为最低工委公益委员，梨花女子大学教授 Park Guicheon 新近被委任；民主劳总方面则将全国照护服务工会委员长 Jeon Jihyun 更换为全国公共运输社会服务工会副委员长 Park Junghoon。中小企业中央会也改由现任本部长 Yang Okseok 接替前人力政策本部长 Lee Myeongro 出任委员。最低工委一名关系人士称：“今年在新增议题纳入讨论的情况下，审议很可能呈现多层次且高度复杂的局面”，“必须尽可能尽快召开首次全体会议。”
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