围绕20万亿资金运用方向展开政策检验
人才外流与青年定居方案成焦点
主导权辩论中候选人攻防不断
亦有声音指出陪审员讨论运营存在局限

关于全南·光州统合特别市未来走向的提问在光州集中涌现。从以产业为中心的增长战略与环境政策之间的平衡、人才向首都圈外流问题、优先培育哪一领域的尖端产业,到决定青年定居条件的文化基础设施扩充等,将在统合后决定城市性格的核心争点悉数登上最后一轮政策检验舞台。

从左起,더불어민주당全南·光州统一特别市长党内预选候选人Shin Jeonghun、Min Hyeongbae、Joo Cheolhyeon、Kang Gijeong、Kim Yeongrok,29日下午在光州东区朝鲜大学Seoseok Hall举行的分区政策陪审团深度讨论会光州分场日程开始前合影留念。宋宝贤 记者提供

从左起,더불어민주당全南·光州统一特别市长党内预选候选人Shin Jeonghun、Min Hyeongbae、Joo Cheolhyeon、Kang Gijeong、Kim Yeongrok,29日下午在光州东区朝鲜大学Seoseok Hall举行的分区政策陪审团深度讨论会光州分场日程开始前合影留念。宋宝贤 记者提供

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29日下午,在光州东区朝鲜大学Seoseok Hall举行的共同民主党全南·光州统合特别市长候选人选拔分区政策陪审员深度讨论会光州地区场次上,Shin Jeonghun、Min Hyeongbae、Joo Cheolhyeon、Kang Gijeong、Kim Yeongrok等候选人出席。本次讨论会是分区政策陪审员深度讨论的最后一场。讨论按候选人政见发表、政策陪审员提问、候选人之间主导权辩论的顺序进行。


当日,政策陪审员团围绕统合特别市长当选后最先推进的第一号竞选承诺及城市愿景、如何运用政府支持的20万亿韩元激励资金、在以产业为中心的投资战略下环境政策可能被挤到次要位置的忧虑、解决本地培养的数字人才流向首都圈问题的方案、在打造尖端产业城市过程中应优先推进的核心产业领域及执行战略,以及与青年定居条件直接相关的文化·休闲基础设施扩充方案等,集中抛出了一系列将左右统合特别市增长模式的问题。


围绕未来战略分歧加深……产业·人才·定居条件竞争

29日,在光州东区朝鲜大学举行的为选出共同民主党全南光州特别市长候选人而举办的分区域政策陪审员讨论会上,预选候选人 Shin Junghoon(自左起)、Min Hyeongbae、Kang Gijeong、Kim Youngrok、Joo Cheolhyeon 正在回答陪审员的提问。联合新闻提供

29日,在光州东区朝鲜大学举行的为选出共同民主党全南光州特别市长候选人而举办的分区域政策陪审员讨论会上,预选候选人 Shin Junghoon(自左起)、Min Hyeongbae、Kang Gijeong、Kim Youngrok、Joo Cheolhyeon 正在回答陪审员的提问。联合新闻提供

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在政见发表环节,各候选人就光州未来战略提出了各不相同的方向。


Shin Jeonghun候选人表示,将把光州和全南打造成能源·人工智能(AI)·出行领域的创新城市,并创造2万个青年就业岗位;Min Hyeongbae候选人则强调,将把政府支持的20万亿韩元中10%用于人才培养,在光州打造超越首尔的教育机会。


Joo Cheolhyeon候选人提出,在光州军用机场迁移后,在原址建设尖端出行实证中心;Kang Gijeong候选人则将“特别市民津贴”作为第一号竞选承诺提出。Kim Yeongrok候选人提出,打造超越釜山Centum City的融合复合型产业园区。


在陪审员提问和主持人共通提问环节,围绕环境、人才、产业、文化等核心议题,候选人之间的解决思路差异也一一显现。


Shin候选人强调构建人才·技术·产业相互衔接的生态系统,以及以荣山江和光州川为中心重构城市结构;Min候选人则表示,与其说人才培养,更重要的是改善定居条件,并提出以数据为基础的产业和市民森林建设构想。


Joo候选人强调通过创造优质就业岗位来形成吸引外部人才流入的结构,并推动全南与光州的均衡发展;Kang候选人则称,岗位不足是人才外流的原因,有必要在财政基础上确保执行力。Kim候选人把产业培育和扩大就业作为解决方案,同时强调要为光州向生态城市转型进行大胆的环境投资。


在主导权辩论中,伴随政策检验,候选人之间的攻防也不断上演。Joo Cheolhyeon候选人就代表图书馆坍塌事故的责任问题向Kang Gijeong候选人发难,Kang候选人则反驳称,按照以监理为中心的责任结构,目前正在进行调查。


Joo候选人提及Shin Jeonghun候选人的前科问题,提出资格质疑;Kim Yeongrok候选人则就与总统沟通的成果向Min Hyeongbae候选人追问,展开牵制。Kang候选人同样提到Min候选人有关铁路承诺的发言及亲信不当行为争议等问题,Min候选人则就事实关系进行反驳。Shin候选人批评Kim候选人推进农村与渔村基本收入的立场,Kim候选人则以自己作为行政安全委员会委员长在制定法律依据方面发挥的作用予以回击。


政策陪审员讨论会亦暴露审议式检验证度的局限


有舆论指出,在全南木浦·顺天·光州等3个地区举行的政策陪审员讨论会,尽管引入初衷是“审议式深度检验”,但在实际讨论过程中,运营上的诸多局限也暴露出来。

29日,在光州东区朝鲜大学举行分区政策陪审员讨论会,旨在选出共同民主党全南·光州统合特别市长候选人。联合新闻提供

29日,在光州东区朝鲜大学举行分区政策陪审员讨论会,旨在选出共同民主党全南·光州统合特别市长候选人。联合新闻提供

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由于按候选人分配的答复时间被限制在30秒至1分钟左右,难以充分说明主要政策的背景和执行战略;在提问者选定和答复顺序安排过程中,也一度出现部分流程混乱的情况。


此外,由于陪审员主要由普通选民构成,相比专业政策检验,更偏重于与日常生活切身相关的问题;同时,并未赋予陪审员单独的评价权,这一结构也被分析为在提升候选人之间政策比较的紧张度方面存在局限。


一名到场市民表示:“这是一个可以比较候选人政策方向的有意义场合,但由于答复时间过短,未能充分听清具体差异,多少有些遗憾。”



另一方面,共同民主党将于下月3日至5日通过全民参与预选方式,举行选拔全南·光州统合特别市长候选人的正式预选。投票将按照权利党员50%、舆论调查50%的比例进行,权利党员将参加3日的网上投票及4日至5日的自动语音电话投票;面向市、道居民的自动语音电话投票则在3日至4日进行。如无候选人获得过半选票,将于同月12日至14日进行决选投票,最终确定候选人。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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