保健福祉部发布“第6次健康增进五年计划”
青年健康、慢性疾病、气候危机设为单独分科
健康预期寿命缩短0.5岁 收入间差距扩大
公平性指标由176项增至225项
政府将气候危机、新发传染病等界定为新的健康威胁,作为保健政策的核心分科新设并加以先发应对。同时,自青年期至老年阶段,高度化构建国民健康管理体系,着力消除收入和地区之间的健康差距。
保健福祉部27日召开国民健康增进政策审议委员会,发布了包含上述内容在内的《第6次 国民健康增进综合计划(2026~2030)》。本次计划在既有第5次计划的6个分科基础上,新增加“气候危机应对健康管理”分科,共构成7个分科、32个重点课题。青年健康和慢性疾病从原有分科内的细分课题中各自独立出来,成为单独的重点课题。
在青年领域,将面向所有青年扩大精神健康体检和初期诊疗费用支持,并为孤立·隐居青年提供一对一线上咨询等心理健康服务。还包括面向自立准备青年、家庭照护青年等健康脆弱青年的定制化健康管理服务。同时,将扩充贴近日常生活的体育设施,并通过健康生活实践支援金项目,支持处于慢性疾病高危群体青年的健康生活实践。
在慢性疾病管理方面,将分别制定重点慢性疾病的预防和管理对策,并通过组建委员会等方式构建制度性基础。通过联动、分析社区健康调查、健康保险大数据等,形成科学依据,并通过社区一级医疗创新试点项目,推广以患者为中心的社区整合健康管理模式。
在气候危机领域,为应对酷暑、严寒、新发传染病等新的健康威胁,单独新设分科。将气候变化带来的健康影响范围,从以传染性疾病、热伤害·寒冷相关疾病为中心,扩展至慢性疾病、精神健康等整个健康领域,并推进跨部门协作。具体而言,将构建应对气候灾害的紧急照护体系,充实气候危机健康影响监测体系。与此同时,将强化对气候灾害受害者和应对人员的心理支持,并通过相关法律修订,完善政策基础。
据保健福祉部介绍,我国健康预期寿命以2022年为准为69.9岁,比2018年(70.4岁)减少0.5岁。健康预期寿命与平均预期寿命的差距也在同一时期从12.3岁扩大到12.8岁。按收入水平划分的健康预期寿命差距在2022年为8.4岁,比2018年的8.1岁增加0.3岁。在纳入第5次计划的64个代表性指标中,自杀死亡率、糖尿病、肥胖患病率等16个(25.0%)指标较2018年恶化。
为此,在第6次计划中,按重点课题指定健康公平性的代表课题,重点监测和评估政策执行情况,并将公平性指标从总计176个增加到225个,从而强化管理体系。还将同步监测性别、收入水平、地区别健康差距指标的分层分解数据,并通过分析和提供健康差距及其发生因素,支持各地区制定符合当地情况的公平性提升政策。
政府还反映了123项国政课题及第5次痴呆管理综合计划等相关规划,上调了绩效指标。各部门将制定年度执行计划以提升落实力度,并与地方政府的地区保健医疗计划、社区整合健康增进项目相衔接推进。
第2次官 Lee Hyeonghun 表示:“我们顺应气候危机应对、慢性疾病管理、青年健康等政策环境变化,发掘了新的课题,并制定了为有效应对健康差距的课题管理战略”,“各部门和地方自治团体将齐心协力,毫无差池地推进第6次计划”。
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