“对扰乱供应链行为严厉应对”
产业通商资源部部长 Kim Jeonggwan 27日表示:“在相当于战时的严峻形势认知下,必须为一切可能演变为重大危机的情况做好准备。”随着中东战争长期化导致能源和大宗商品市场不安扩散,政府启动对石脑油出口的管制、扩大燃油税下调等全方位应对措施,产业界整体的“紧急应对体制”也开始正式运转。
Kim部长当天在与包括大韩商工会议所在内的6个经济团体举行的紧急座谈会上表示:“为了让我国企业积极参与供应链管理和节能工作,经济团体发挥桥梁作用至关重要。”
此次会议是总统主持的紧急经济检查会议的后续措施,旨在中东冲击正向整个产业扩散的局面下,加强政企合作体系。出席者包括大韩商工会议所常任副会长 Park Iljun、韩国经济人协会常任副会长 Kim Changbeom、韩国贸易协会常任副会长 Lee Inho、韩国经营者总协会常任副会长 Lee Donggeun、中小企业中央会常任副会长 Oh Giwoong、韩国中坚企业联合会会长 Choi Jinsik 等。
Kim部长在要求企业加强开拓替代供应源和库存管理的同时,也叮嘱其参与自律实施机动车“尾号限行”、扩大弹性工作制等节约措施。他尤其明确表示,将对串通、囤积居奇等扰乱市场的行为进行严厉应对。Kim部长称:“在危机情况下,仅考虑部分企业个别利益的反共同体性越轨行为,屡屡给整个企业界的形象抹黑”,“我们计划对趁机进行串通、囤积居奇等扰乱供应链的越轨行为严肃处理。”
Kim部长还要求战略性利用储备油,并表示,政府将通过在石脑油海外进口时提供差额补贴等方式,全力支持,确保保健医疗、核心产业和生活必需品生产不受影响。政府计划从储备油中向市场投放与国际能源机构(International Energy Agency)协商好的2246万桶原油。目前正与国内炼油企业就投放时点和分配比例等进行协商。
关于石脑油,政府已公布为期5个月的出口限制及供需稳定相关规定并决定实施。出口限制将无一例外适用于既有合同量,只有在产业通商资源部部长认定为不可避免并予以批准的情况下才有限度放行。国内无法消化利用的部分重质石脑油可作为例外允许出口。政府还规定,如有必要,可向炼油企业下达生产命令,并指示优先向特定石化企业供货,从而直接介入供需调节。
在扩大燃油税下调幅度的同时,抑制国际油价上涨向国内传导速度的措施也在并行推进。但市场上有观点认为,这类政策可能仅能起到短期缓冲作用。能源价格上涨已经呈现向整个产业扩散的态势。石脑油价格上涨及供需不安正在直接影响石化行业的原料采购和装置开工率,一些企业甚至因成本压力而考虑调整装置开工负荷。
液化天然气(LNG)价格的急剧上涨也在给电力市场带来负担。由于国内电力结构中LNG发电占比较高,燃料费上涨会立刻转化为发电成本上升。近期,作为东北亚LNG现货价格指标的JKM已上涨至每百万英热单位约20美元的水平,较一个月前翻了一番。在电价在一定程度上受到管制的情况下,有舆论担忧韩国电力公社的财务负担将不可避免地加重。
石化行业同样难以避免冲击。石脑油是乙烯等基础石化原料生产的关键原料,一旦价格上涨与供需不安同时发生,产品价差就会恶化,盈利能力可能急剧下滑。
为应对这一复合危机,政府正在强化应对体系。原有的“紧急对策小组”已升级为“中东局势应对本部”运行,并常态化运转包括相关部门、国有企业和行业参与的政企合作渠道。政府表示,将实时检查供需状况、价格走势及对产业的影响,并在必要时研究追加应对方案。
Kim部长表示:“世界经济的主导权历来都是借危机之机重新洗牌”,“我们将以此次危机为跳板,通过M.AX(制造业人工智能转型)推动产业大转型和以地区为中心的增长,确保相关举措不折不扣地向前推进。”
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