庆南大学极东问题研究所举办“第77次统一战略论坛”

by Song Jonggu

Published 26 Mar.2026 14:42(KST)

“寻求实现朝鲜半岛无核化的新范式”

庆南大学极东问题研究所于26日在正山馆举办以“寻求实现朝鲜半岛无核化的新范式”为主题的“第77次统一战略论坛”。

第77次统一战略论坛集体合影。

所长 Lee Kwanse 在致辞中表示：“近期在美国国家安全战略报告和中国国防白皮书等核心安全文件中，‘朝鲜半岛无核化’表述被删去，国际原则正在动摇，形势极为严峻。”他强调：“为应对朝鲜提出的‘冷和平（Cold Peace）’基调，现在有必要打破过去的框架，进行冷静而富有创造性的方案设计。”

在主题演讲中，前统一部部长 Kim Yeoncheol 表示：“必须正视无核化话语消失的现实”，“在维持长期无核化目标的同时，短期内应通过核试验与核活动中止等‘运用性军备控制’，实现降低核威胁的认知转变，这一任务刻不容缓。”他特别提出，应优先推进和平体制建设，同时并行推进常规军事互信构建和分阶段制裁放宽，作为解决方案。

在由所长 Lee Kwanse 主持的第一场会议上，庆南大学军事学系特聘教授 Cho Seongryeol 提出，以核冻结与停止部署战略资产相互交换的“硬安全间交换”方案，并将一旦朝鲜违反协议时由美、中、俄同时启动制裁恢复和基础设施切断的“双重自动恢复机制（Double Snapback）”立法化，作为核心对策。

对此，庆南大学极东问题研究所教授 Lee Byeongcheol 提出了寓意为南北互不干涉、冷静设定关系的“良性离婚（Good Divorce）”战略；首尔大学核政策中心研究委员 Baek Seunghyeok 则建议引入在协议遭违反时立即切断电力供应的“海上发电站断电开关（Kill-switch）”等技术性强制装置。

随后，世宗研究所名誉研究委员 Lee Sanghyun 研判称，应顺应 Trump 政府的交易主义，以进口美国液化天然气和防务合作等经济激励为杠杆，阻止“绕开韩国”的局面。他特别主张，将驻韩美军与联合军演从朝核谈判议题中严格剥离，并在韩美之间以文件形式确立“无意外（No Surprise）”原则，同时在今后乌克兰战争结束后，战略性利用预期出现的朝俄走近的缝隙进行突破。

对此，韩国国防研究院半岛安全研究室室长 Jeon Gyeongju 建议称，比起单纯急于促成朝美对话，更应通过韩美事前协调，在对美外交中集中力量挖掘诸如核冻结等现实性的对话议题；汉拿大学特聘教授 Noh Gyudeok 则强调，在朝美谈判中，为防止韩美同盟议题被当作交易筹码，迫切需要进行紧密的事前协调并制定防止同盟弱化的对策。

在由朝鲜大学院大学讲座教授 Yang Mujin 主持的第二场会议上，国家安保战略研究院副院长 Choi Yonghwan 研判认为，应摆脱执着于先行解决朝核问题的“朝核优先论”，转而聚焦于包括防止偶发冲突和军备控制在内的“战略稳定性”保障。他特别建议，预先构建包括中俄等周边国家参与的准多边合作体系，以迂回方式牵引朝鲜，并在排除吸收统一前提下，就以和平共存为基础的新统一话语达成社会共识。

对此，庆南大学极东问题研究所教授 Kim Sangbeom 主张，鉴于朝鲜已进入集中思考“如何运用核武（How to use it）”阶段，韩国方面也应对国家角色进行重新定位；西江大学公共政策研究生院副院长 Jeong Yeongcheol 强调，朝鲜提出的“两个国家论”是其长期选择，因此应启动社会讨论，勇于根据现实对宪法规定等法律与制度性装置进行修改。

随后，首尔大学政治外交学部教授 Lee Jeongcheol 呼吁，韩国应积极斡旋“Trump 总统直接访问平壤或元山”，发挥主动“配速员（Pacemaker）”作用，为朝美对话打开入口。他特别强调，应以灵活态度接受将韩国排除在外的朝中美和平宣言，并将通过中国的四大合作项目以及配合朝鲜“地方发展20×10政策”的地方政府主导迂回交流，作为切实可行的替代方案。

对此，庆南大学极东问题研究所特聘讲座教授 Cho Byeongje 建议，将朝美对话的性质从“解决问题”转为“风险管理”，以此降低门槛，但同时要并行设计保障措施，防止韩国在斡旋过程中被边缘化；朝鲜大学院大学教授 Koo Kabwoo 则将朝美谈判的本质诊断为“主权承认博弈”，并建议为实现南北相互承认，应推动对具有对朝敌对性的国内法律与制度进行改革的社会公开讨论。会上展开了热烈辩论。