25万亿战时追加预算 李在明叮嘱“要兼顾速度与实效 有必要通过地方货币直接支援”(综合)
李总统主持国务会议
“一部分要减税 一部分要通过财政支出提供支持”
针对“税金大派送”质疑称“政府本来就是要为国民花钱的”
再次提及“亡国性房地产投机” “要周密制定相关政策”
李在明总统24日就为应对中东局势不稳所引发的高油价和供应链冲击而推进、规模约25万亿韩元的所谓“战时追加更正预算(补充预算案)”,强调称:“编制和处理越快,效果就会成倍放大”,并要求打好“速度战”。他特别强调,为实现高效支持,应当以地方货币形式大胆实施直接支援。此外,他再次提及“亡国式房地产投机”,指示要缜密制定切断投机的对策,并对房价串通、操纵等扰乱市场的行为予以严厉制裁。
李总统当天在青瓦台主持召开的第11次国务会议上,提到近期因中东战争扩大和长期化导致的原油、天然气供需不稳以及原材料供应链冲击,表示政府层面应当先发制人地启动紧急应对体系。
李总统表示:“随着中东战争的扩大和长期化,原油和天然气等的供需不稳定性正在加大”,“国际能源机构也称这是历史上最严重的能源安全威胁之一,并警告其将对世界经济造成冲击。”
他接着指出:“从外卖容器到医疗器械,日常生活中几乎没有不用石油化工产品的地方”,“各部门要全面而细致地检查存在供需忧虑的品目,精细掌握其对国民日常生活的影响及替代供应线,在假设最坏情况的前提下,彻底制定应对方案。”
在补充预算方面,他同时强调了速度和实效性。李总统表示:“在中东战争冲击日益扩大的情况下,战时补充预算的编制和处理越快,效果就会越加倍”,“与其事先确定整体规模再勉强往里塞各类项目,不如在充分反映实际一线需求的基础上,编制在适当水平的预算。”同时他表示:“当前比起节省财政,更重要的是迅速而有效地投入到困难且亟需支持的领域。”
对此,副总理兼财政经济部部长具允哲报告称:“将迅速编制战时补充预算,力争在本月底前提交国会”,“其中将包括减轻燃油费用、稳定民生、支持出口企业等内容,并通过直接支持和差别化支持,使低收入群体、小商户、农渔民、青年和地方得到周密支援。”
李总统在直接支援方式上,特别强调要积极运用地方货币。李总统表示:“与发放现金相比,以地方货币形式发放,资金能更快在社区商圈流转,有利于经济循环”,“如果在社区街巷商圈向微型小商户花钱,资金周转会更快。”
他还强调:“给穷人钱,他们会多花;但就算给富人100万韩元,他们也未必会花”,“向困难群体发放更多资金,并不是出于同情,而是出于经济政策上的必要。”对于在降低燃油税和直接支援之间哪种更有效的讨论,他表示:“这是政策判断问题”,“降低燃油税可能会加剧富者愈富、贫者愈贫的现象,因此一部分通过减税,另一部分则通过财政支出进行直接支援。”
对于部分舆论提出的“撒钱式动用税金”批评,他也正面反驳。李总统表示:“这是因政治煽动而产生的误解”,“政府本就应当为国民花钱,征税也是为了把钱用好。”他接着表示:“节省积蓄并不是政府的职能,在这种情况下不花钱,是无能且不负责任的行为”,“这不是乱撒钱,而是把国民的税金还给国民。”
同时他解释称:“如果没有超额税收,现在就是即便举债也必须进行补充预算的局面,但幸运的是这一次有超额税收,因此可以在不举债的情况下推进补充预算。”
扩大公共交通支持方案也有望被纳入补充预算。李总统表示:“似乎正在考虑通过补充预算来增加公共交通利用”,“上下班时间集中度高,大家都很辛苦。请研究在上下班时段限制(老年人)免费乘车的方案。”
在27日第二次公布石油最高价格之前,他还要求制定具体对策,以最大限度减轻国际油价上涨给国民带来的负担。李总统表示:“国际油价大幅上涨,调高最高价格已属不得已,但必须迅速制定具体方案,尽量减轻其对国民生活造成的冲击。”
就检方针对炼油企业涉嫌串通抬高油价的调查,李总统强调炼油业界的公共责任,表示:“对利用国民痛苦牟取不当利益的行为,要依法依规彻底追查,严惩不贷。”他还要求公共机构带头实行公务车尾号限行等措施,并呼吁国民通过更多使用公共交通、在生活中节约用电等方式参与节能。
当天会议上,企划预算处的“2027年国民主权政府预算编制方向”也予以公开。企划预算处报告称,自今年1月起就提前启动预算编制工作,推进先发制人和战略性的财源分配,并将以严格的绩效为基础,通过“有舍有得、重点投入”来调整投资优先顺序。明年度本预算案将侧重于支持结构改革,重点投入人工智能(AI)大转型、应对低出生率等人口结构变化、碳中和、两极分化和地方消亡等课题。地方优待和利益共享等李总统的治国基调也将反映在预算案中。
李总统在房地产对策方面也释放了强烈信号。李总统表示:“如果放任房地产投机,国家就会灭亡”,“如果战胜不了这一点,这届政府没有未来,这个国家也没有未来。”他接着强调:“完全没有必要进行任何政治考量”,“无论是税制、金融还是监管,都要做到连0.1%的漏洞都不留,彻底排除一切被恶意利用的可能性,做好充分准备。”
他还表示:“房地产价格上涨会推高物价,产业成本上升导致竞争力落后,又进一步推高物价,这种恶性循环持续下去,是大韩民国面临的最严重问题”,“相关部门要做好对串通、操纵等行为进行严厉制裁的准备,并切实执行。”
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