在3层建筑上设非法结构物 只顾宣传
屋顶招牌…仅可安装在5层以上建筑
祝贺事务所开业的花篮也陈列在楼外
南区：“确认存在违法事项，将下达整改命令”
选管会：“与政治活动相关的花篮不得陈列”
有人指出，一直打着“无禁区整治”旗号、对当地政治性横幅实施严格管制的光州南区厅长预备候选人 Kim Byeongnae，其本人却反复通过违法行为进行宣传。
舆论认为，他利用行政权力，借用明显带有政治色彩的出版纪念会，以路灯横幅变相宣传，被行政安全部作出属非法行为的权威解读而颜面尽失，却仍再次违法，表现出一心只顾政治宣传的姿态。
综合本月20日《亚洲经济》的采访内容来看，光州南区厅长预备候选人 Kim Byeongnae（现已被停止南区厅长职务）于本月17日在光州南区白云洞一带一栋三层建筑内设立了竞选事务所。
在其于本月15日一被停职后，该建筑立刻被竞选横幅铺天盖地地覆盖，楼顶招牌上也挂上了两幅横幅。为使楼顶招牌横幅在夜间更加醒目，招牌上还安装了数十个照明设施。
问题在于，这些楼顶招牌横幅广告物涉嫌违反相关法律法规。据悉，Kim Byeongnae 预备候选人方面在张贴该楼顶招牌广告物时，甚至未向区厅履行任何许可或申报程序。
此外，按照光州南区的《户外广告物管理法》，只有5层至15层建筑才能安装楼顶招牌，而目前安装楼顶招牌的这栋建筑仅有3层。更何况，根据光州市《户外广告物条例》，禁止在楼顶招牌上安装照明或辅助照明装置，但现场却有数十个照明设施与非法横幅一并安装。
此前，自今年1月7日至18日，为期12天的时间里，南区一带共悬挂了约300条路灯横幅，用以宣传 Kim Byeongnae 南区厅长的出版纪念会。行政安全部将此行为认定为“非法行为”，并向全国17个广域市·道明确表示，“很难将政治人物为纪念个人著作出版而举办的读书会、音乐会视为文化·艺术振兴活动”。
当时南区方面则主张称，该批路灯横幅属于《户外广告物管理法》上的申报对象广告物，已依法申报并获受理，以此强调“程序正当性”。
对于此次楼顶招牌宣传物，南区方面表示事先并无任何申报事项，因此是事后才得知相关情况。
南区一名相关负责人表示：“设在 Kim Byeongnae 预备候选人竞选事务所的楼顶招牌，并未向区厅另行申请许可或申报，所以我们此前并未掌握情况。按规定，只有5层以上建筑才能安装楼顶招牌，而经确认，该楼顶招牌却安装在一栋3层建筑上。我们将通过内部审查，下达自行拆除的整改命令。”
除此之外，还暴露出违反《公职选举法》的情形。Kim Byeongnae 候选人竞选事务所建筑外，摆放着写有“祝贺竞选事务所开业”“祝事业蒸蒸日上”等字样的花篮。《公职选举法》规定，在选举日120日前禁止安装或陈列花篮等广告物。
由此引发批评认为，他在最大限度利用行政权力的同时，对自己则按有利标准进行法律解读，肆意实施违法行为。
就此，光州市选举管理委员会一名负责人表示：“如果花篮上出现可推知为竞选事务所开业仪式等政治性活动的字样，则可能构成违反《公职选举法》”，“自选举日120日前起，禁止在外部陈列印有预备候选人姓名等内容的花篮。”
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