[一问一答] Kim Jihyeong：“人工智能与人口变化同样重要，无法分出轻重……将创造条件促成民主劳动总联盟参与”
19日新政府经济社会劳动委员会第一期成立
“恢复对话框架、尽快构建妥协基础”
经济社会劳动委员会委员长 Kim Jihyeong 表示，在18日新政府第一期经济社会劳动委员会（以下简称经济社会劳动委员会）即将成立之际，“比起劳动危机，更大的危机是对话的危机”，并称“恢复社会对话是解决劳动问题的起点”。
Kim 委员长当天在经济社会劳动委员会大会会议室举行的第一期成立情况发布会上表示：“相当长一段时间里，社会对话事实上处于中断状态”，“劳动者、用人单位和政府三方重新恢复对话框架、构建妥协基础，是当前最紧迫的课题”。
他就本次经济社会劳动委员会指出，“为应对人工智能（AI）、人口结构变化、产业与能源转型等复合性危机，扩大组建了按议题划分的委员会”，“各项议题轻重难以区分，都是十分重要的社会课题”。
特别是在应对人口结构变化方面，他表示，“将不仅仅停留在法定退休年龄问题，而是综合讨论老龄化所带来的岗位冲突、断裂与差距问题”，“将通过市民与专家参与的公共讨论过程，设计政策方案”。
关于人工智能与劳动问题，他称，“将讨论就业不稳定、教育培训、社会安全网、劳动法上的规制等广泛议题”，“将通过多种方式广泛听取劳动界声音，避免其意见被排除在外”。
Kim 委员长就全国民主劳动组合总联盟拒绝参与一事表示，“我们正以一切可能方式持续开展对话，并将为其参与不断努力”，“社会对话不可能在排除特定一方的情况下得以完成”。
他同时补充称，“只有把社会对话发展成超越对政府政策简单赞成或反对的、面向未来课题设计型的结构，才能确保可持续性”，“劳动者、用人单位和政府三方从长远视角不断积累妥协成果十分重要”。
以下是与 Kim Jihyeong 委员长的一问一答
问：按议题划分的委员会增加到5个，会不会有负担？哪些委员会有望出成果？
答：委员会扩大会带来负担，这一点属实。不过，在社会对话长期中断的情况下，这是反映紧迫议题的结果，也有其不得已的一面。与其点名某一个委员会，不如说所有议题都很重要。
问：人口结构特别委员会的公共讨论方式是怎样的？法定退休年龄延长也会在这里讨论吗？
答：公共讨论是指由市民和专家参与、共同设计政策替代方案的方式。我们计划并行采用线上参与、地方巡回讨论、社区市政厅式会议等多种方式。关于延长法定退休年龄问题，与国会的讨论不同，经济社会劳动委员会将从整体岗位结构的层面加以处理。
问：人工智能委员会在没有全国民主劳动组合总联盟参与的情况下如何运作？
答：人工智能议题是全社会的课题，因此更需要社会对话。我们将通过多种方式汇集意见，确保劳动界声音不被排除在外，并尽可能争取更广泛的参与。
问：经济社会劳动委员会也会讨论延长法定退休年龄吗？与国会的角色是否重叠？
答：国会主要围绕退休年龄和养老金问题展开讨论，而经济社会劳动委员会则处理岗位结构问题，特别是把扩大老年人就业与青年岗位冲突问题作为主要议题。双方的角色并不重叠。
问：燃煤火电“公正转型”和“正义转型”有区别吗？按群体划分的委员会将如何运作？
答：这两个术语在实质上含义相同，仅是表述上的差异。按群体划分的委员会存在弱势群体参与受限的问题意识。我们计划通过公共讨论程序和公益委员构成来加以补充完善。
问：为何将人口结构确定为公共讨论的核心议题？
答：由于快速老龄化，岗位冲突、断裂和差距问题正在同时显现。这不是特定领域的问题，而是贯穿全生命周期的岗位结构问题。为寻求综合性应对方案，我们将其设定为核心议题。
问：是否有可能因总统发言而更加强调灵活性？
答：所谓“灵活安全性”模式，与其说是要原封不动引进，不如说是强调社会妥协的重要性。其传递的信息是，劳动者、用人单位和政府三方应通过对话寻求解决方案。经济社会劳动委员会也将按照这一方向开展运作。
问：如何看待全国民主劳动组合总联盟拒绝参与？对其参与有何期待？
答：我们在持续请求全国民主劳动组合总联盟参与，也在同时进行上门对话。对其暂时无法参与感到遗憾，但我们会继续等待并努力，为今后其参与创造条件。
问：如何确保社会对话的可持续性？
答：我们将把讨论从围绕政府政策赞成或反对为主，转变为面向未来课题的设计型结构。通过这一方式，计划构建不受政权更迭影响的可持续社会对话，打造新的模式。
问：人工智能委员会的具体议题有哪些？
答：预计将围绕缓解就业不稳定、创造岗位、教育培训和社会安全网等主要议题展开讨论。人工智能应用过程中可能出现的监控与歧视问题以及责任问题也可能被纳入议题。我们计划广泛讨论其对劳动和整个社会所产生的影响。
问：若与国会讨论发生冲突，将如何应对？
答：在我看来，国会与经济社会劳动委员会的讨论并非冲突关系，而是相互补充关系。根据情况，可以反映国会讨论结果，或在此基础上继续追加讨论。我们将致力于形成能够产生协同效应的结构。
问：将 SK海力士相关人士纳入公益委员是否存在问题？
答：公益委员的遴选是按照法律程序进行的，不存在利益冲突问题。此次人选兼具专业性和多元视角，履行公益性角色不会有问题。
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