美情报机构：朝鲜在乌战场积累实战经验核力量扩张成韩美日重大威胁（综合）

by Oh Suyon

Published 19 Mar.2026 11:24(KST)

Updated 19 Mar.2026 14:35(KST)

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发布《2026年度威胁评估报告》
朝鲜等5国具备打击美国本土能力
与Trump“伊朗核威胁迫在眉睫”说法不一致

美国情报当局评估称，朝鲜通过支援俄罗斯在乌克兰的战争，正在积累21世纪战场经验。报告还分析指出，朝鲜仍在扩大全球战略武器项目，包括核武器，这对韩国、美国、日本等构成重大威胁。

美国国家情报总监办公室（DNI）在《2026年度威胁评估报告》中于当地时间18日表示：“朝鲜正致力于扩大战略武器项目，包括导弹和核弹头，并强化其威慑力。”这是国家情报总监办公室每年发布的、汇总美国所面临主要安全威胁的报告。

特尔西凯伯德国家情报局局长。路透社联合新闻社供图

国家情报总监办公室评估称：“朝鲜在大规模杀伤性武器和常规战力、非法网络活动，以及为攻击韩国和美国而使用不对称战力的意愿等方面，已对美国及其盟国，尤其是韩国和日本构成重大威胁。”报告还将朝鲜与中国、俄罗斯、伊朗一起视为“美国的战略竞争国及潜在敌对国”，并指出“这些国家将美国的影响力和霸权视为对其自身利益和野心的威胁”。

国家情报总监办公室在报告中分析称，朝鲜通过支援俄罗斯实施乌克兰战争，在提升作战能力等方面获益。根据该办公室的信息，朝鲜向库尔斯克地区派遣了逾1.1万名兵力支援俄罗斯的战斗行动，并在战争期间向俄罗斯提供了炮弹、军用装备、弹道导弹等武器。

报告指出：“朝鲜军队连同各类装备，一并积累了关于21世纪战争的宝贵实战经验”，“能否将这些经验制度化，并巩固从俄罗斯获得的成果，将决定其价值大小。”但报告同时分析称，“朝鲜仍很可能会被美国及其盟国的军事实力所威慑”。

在朝鲜经济方面，报告分析认为，自2018年大规模制裁实施以来，朝鲜的外汇收入已增至最高水平。新冠肺炎全球大流行之后，贸易增加、向战时的俄罗斯出售弹药所得收益，以及通过窃取虚拟资产等非法网络活动获取了外汇。

在朝俄、朝中外交关系方面，报告称：“朝鲜与俄罗斯的合作关系正在扩大，去年朝鲜国务委员会委员长 Kim Jong Un 的核与导弹试验，推动了原本冻结的对华关系改善”，“中国仍是朝鲜最重要的贸易伙伴和经济援助国。”报告接着指出，“信心增强的朝鲜继续拒绝与韩国直接对话，并将韩国政府称为‘主要敌人’。”

国家情报总监办公室在报告中将朝鲜、中国、俄罗斯、伊朗、巴基斯坦五国列为研究开发能够打击美国本土的先进或现役导弹运载系统的国家。这被视为对朝鲜具备攻击美国本土能力的评价。报告还就朝鲜指出，“其已成功试射可覆盖美国本土全境的洲际弹道导弹（ICBM）”，并预期“中、伊、巴、俄将持续把发展能够威胁美国的先进导弹置于优先地位”。

在朝鲜的网络战能力方面，报告评价称，其“与伪造身份、将信息技术劳动者渗透进企业的方式相结合，手段精密而敏捷”，“具备开展情报活动、网络犯罪和网络攻击的能力”。报告补充称，“朝鲜的网络力量具备对包括美国和韩国在内的多种目标实现战略目的的能力，并通过利用内部人员访问来绕过网络安全措施，从而对防御能力较强的目标也构成威胁”。

国家情报总监办公室掌握的情况显示，朝鲜每年通过窃取虚拟资产及其他金融犯罪至少获取10亿美元，并将其用作武器研发资金。报告特别指出，勒索软件攻击正在损害美国关键基础设施和企业运营，使安全当局越来越难以应对这些组织。

国家情报总监 Tulsi Gabbard 当天在联邦参议院情报委员会听证会上谈及朝鲜时表示，朝鲜“正变得越来越自信”，“仍然是地区乃至全球范围内令人担忧的原因”。她还评估称，朝鲜具备在冲突或非常规、隐蔽攻击期间可使用的生物和化学武器能力。

据《纽约时报》（The New York Times）等媒体报道，当天的听证会上，围绕美国、以色列与伊朗之间战争问题引发了争议。Gabbard 总监称，去年6月的一次攻击事实上摧毁了伊朗的核计划，此后并未出现重建企图，这与以“核威胁迫在眉睫”为名对伊朗发动攻击的美国总统 Donald Trump 的主张相矛盾。就此相关提问，Gabbard 总监表示，“判断何为迫在眉睫的威胁并非情报机构的职责”，“这是总统根据其掌握的信息作出决定的问题”，从而回避了正面回答。中央情报局（Central Intelligence Agency）局长 John Ratcliffe 也表示，伊朗的导弹项目存在足以令人担忧的理由，但并未提及实际威胁是否迫近以及具体时间点。