资本市场稳定与体质改善方案
筛选出80至约170家一部企业
原则上禁止重复上市
金融委员会拟定了将科斯达克市场分为一、二部的结构性改革方案，旨在把经营不善企业退出市场，同时支持创新企业的成长。
金融委员会委员长 Lee Eokwon 在总统 Lee Jaemyung 18日于青瓦台主持的“为资本市场稳定与正常化而举行的座谈会”上，发布了包含上述内容的资本市场稳定化及体质改善方案。
科斯达克一、二部联赛制…遴选约170家企业进入一部联赛
根据该方案，金融委员会将把科斯达克市场按一、二部联赛升降级制度运营。市值排名前80至约170家的企业被划入“高端板块”，其余一般企业划入“标准板块”。存在被摘牌风险等问题的企业将单独归类为“管理板块”。
对于属于高端板块的企业，将适用包括英文信息披露在内的更为严格的要求。金融委员会将围绕高端板块内的最上位企业新开发指数，并引入与之挂钩的交易型开放式指数基金（交易所交易基金，Exchange Traded Fund），以扩大投资基础。金融委员会计划在今年下半年制定各板块的进入与维持标准，并从明年起正式启动一、二部制度。
科斯达克的上市条件也将放宽。除生物、人工智能（AI）、航天能源外，今年还将在高端机器人、K-内容等6个领域扩大技术特例上市制度。同时，将加快推出国民成长基金、企业成长集合投资机构（Business Development Company）等新产品的步伐，支持机构对科斯达克市场进行长期投资。
当局也将着手激活KONEX市场。KONEX市场方面，将通过扩大目前规模约1000亿韩元的KONEX投资基金，提升市场流动性。对于KONEX上市公司转板至科斯达克上市的情形，将向原上市指定顾问赋予作为上市主承销商的优先权，从而增强证券公司参与担任指定顾问的动力。此外，在KONEX上市时，还将对指定顾问和外部审计师的部分费用给予支持。
方案还提出了在企业公开发行股票（首次公开募股，Initial Public Offering）之后，降低限售解禁抛压（Overhang Risk）的措施。对于深度科技等长期投资领域，在母基金投资时，将优待期限在10年以上的长期封闭基金，并激活除首次公开募股以外，由证券公司主导的并购（Mergers and Acquisitions）等退出市场，以防止企业上市后股价急剧下跌的情况发生。
原则上禁止重复上市…披露低市净率企业名单
方案也制定了股东保护措施，代表性举措就是禁止重复上市。重复上市的认定范围，将从原本的拆分（分拆上市）扩展到通过并购或新设方式设立、且母公司对其拥有实质性控制权的子公司。
但若股东同意等情形下，不存在损害股东权益的情况，则可作为例外允许重复上市。此时，母公司必须就子公司在境内外上市的影响进行评估并予以披露。关于允许重复上市的具体标准，将在今年第二季度通过证券交易所规则修订及征求意见程序后最终确定。
按行业公开低市净率（Price to Book Ratio）企业名单也是一项措施。对象为在同一行业内，市净率连续两个半年度处于后20%的企业。通过市场评价，引导长期处于低估状态企业的自发改善。对于因低市净率而被列入名单的企业，如其通过提升企业价值计划披露市净率现状诊断、目标设定及执行方案等内容，则在一定期间内可获豁免名单公开。
此外，还将引入基于重估标准的资产价值披露制度。当企业资产价值上升时，如果仍按成本而非市价入账，会导致账面上的企业价值被低估。为尽量减少这一情况，将强制要求企业披露资产成本与公允价值之间的差额。
监管部门还将披露履行与未履行“受托责任准则（Stewardship Code）”的机构名单，以此引导机构投资者积极履行公司治理监督职能。股东活动的考量要素也将扩展至环境、社会和公司治理（Environmental, Social and Governance）等方面，适用范围则从仅检查既有投资对象公司，扩大到对新投资对象公司的审视。
3月4日，在首尔钟路区政府首尔办公大楼举行的“民间与政府联合代币证券协商体启动”会议上，金融委员会委员长 Lee Eokwon 出席并发表讲话。2026年3月4日 记者 Jo Yongjun
View original image为应对不公平交易，将扩充打击股价操纵联合应对小组的人力，并强化包括通信查询权在内的执法权限。除此之外，金融委员会还将在明年6月之前运行“退市集中管理期”，以便迅速将经营不善企业退出市场。在重组过程中，如出现并购提案，将以股东忠实义务为基础，强制要求就收购价格公允性相关事项进行信息披露。
金融委员会相关人士表示，将“积极与市场沟通，持续付出政策努力，从根本上改善我国资本市场的体质”，并称“将通过这些措施，集中全力开启‘Korea Premium（韩国溢价）’时代”。
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