中小风险企业部：“大型超市凌晨配送前提是先与小商工人达成共生共识”
“作为保护小商工人的装置，其意义正在褪色”
中小风险企业部近日就执政党·政府·总统室正在推进的大型超市允许凌晨配送方案表明立场称，必须先拿出与小商工界共生发展的方案。主管小商工人政策的中小风险企业部就大型超市凌晨配送争议公开表态尚属首次。
16日，在首尔麻浦区小商工人数字教育中心举行的2026年小商工人政策说明会上，中小风险企业部第二次官 Lee Byeonggwon 正在发言。中小风险企业部提供
View original image中小风险企业部第二次官 Lee Byeonggwon 16日在首尔麻浦区举行的“2026年小商工人政策说明会”上会见记者时表示：“目前在国会讨论中的〈流通产业发展法〉修正动向将如何推进尚属未知数”，“但如果能够提出流通产业与中小商工人之间的共生合作方案，(法律修订)也会相应取得进展；相反，如果双方像现在这样只是一味进行势力范围之争，法案推进将并不容易。”
小商工人联合会、全国商人联合会等小商工人团体，正在连续多日发起集体行动，反对以放宽对大型超市凌晨配送监管为核心内容的〈流通产业发展法〉修正案。尽管执政党和政府正就设立共生基金等与小商工界的共生方案进行讨论，但业界立场是，无论这些讨论如何推进，都应撤回相关讨论本身。10日，小商工人团体在首尔西大门区举行记者会时曾明确表示，“绝不会后退哪怕一步，对执政党和政府提出的任何协商方案都不会接受”。
他还提出，应当顺应变化了的流通生态，对大型超市与小商工人、传统市场之间的二元对立格局及政策方向进行调整。该次官表示：“过去在线下市场，关键在于谁能留住消费者的脚步，在那样的环境下，为了保护小商工人，产生了目前对大型超市的各类监管”，“然而流通结构已经发生了极为迅速的变化，在我个人看来，过去建立的这些框架已不再具有作为保障小商工人和传统市场竞争力装置的意义。”他接着表示：“大型超市已不再是强者，从保护流通市场弱者的角度来看，政府监管是否仍有存在的意义，令人存疑。”
这位次官还表示：“在制造业领域，大企业与中小企业之间的共生合作开展得十分活跃，但唯独在流通产业尚未得以推进”，“流通领域今后也必须思考与青年创业企业等开展共生合作的方案，才能迈入确保可持续性的时代。从这一视角看，是否允许大型超市进行凌晨配送，只不过是一个非常小的问题。”
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他同时指出：“关于大型超市营业对附近小商工人和传统市场销售额的影响，迄今已出现了无数研究结果，但各方解读莫衷一是，这是事实”，“官方数据固然重要，但也不能忽视中小商工人在现场感受到的心理压力。这不是仅凭数字就能判断的问题，还必须同时考量体感统计。”
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