Busan市动用特区、基金与创业政策全方位发力
Busan正以企业投资为基础，着手向新的尖端产业城市转型。曾一度被评价为“产业衰退城市”的Busan，在最近几年间迅速转变为企业、资本和人才汇聚的城市，正在形成新的增长动力。有评价认为，Busan市积极引进和扶持企业投资的政策在这一变化中发挥了决定性作用。
根据Busan市20日公开的资料，去年Busan年度招商引资规模约达8万亿韩元。与2020年的2815亿韩元相比，增加了约28倍。这一数据不仅在数量上意义重大，更重要的是，大企业、生物企业和高端制造企业等以未来产业为中心的投资持续涌入，使得整体投资结构本身正在高度化。
具有代表性的案例包括：DN Automotive（4412亿韩元）、LS Electric（1008亿韩元）、Hanwha系2家公司（191亿韩元）、Kcell（182亿韩元）决定在新产业领域投资；Kangrim Insu和Daewoo制药等现有企业的扩产投资（合计1303亿韩元）也在持续。外资方面，则以数据中心、零部件材料和生物领域为中心，引进了超过3亿美元的投资，正在改变Busan的产业版图。
这一系列成果背后，是Busan市的制度改善。Busan市通过修改投资支持相关条例，大幅扩大知识服务补助金，并大大提高对大规模投资的支持比例。同时，还运营企业体验型招商“FAM Tour”，强化面向企业的定制化投资战略。
其中尤为引人注目的变化是“企业一站式服务体系”。Busan市构建了以官民合作为基础的支持系统，对企业投资过程中产生的各类许可审批和行政程序进行快速办理。对于大规模投资企业，还配备专职公务员，在现场解决工厂建设和基础设施等问题。
在上述支持之下，流向Busan的大企业投资接连不断。其中最具代表性的案例是Renault Korea。Renault Korea将Busan作为未来汽车生产基地，计划到2027年累计投资约1.5万亿韩元。Busan工厂正把年产能扩大到20万辆水平，逐步确立为全球出口基地。实际上，该工厂累计产量已突破400万辆，其中约45%的产量出口海外。
在造船与海洋产业领域，变化同样十分明显。Samsung Heavy Industries、Hanwha Power Systems、Hanwha Ocean等国内代表性造船企业相继在Busan设立研发中心。
物流和制造领域的投资也在扩大。Lotte Shopping正在Busan建设引进英国Ocado系统的自动化物流中心。BGF Retail和Coupang同样在推进大规模物流中心建设；Nongshim则在Busan建设专门用于出口的方便面生产工厂。
Busan的另一项变化体现在各类特区政策上。Busan市将机会发展特区、城市融合特区、教育发展特区等相互衔接，打造产业、人才与宜居环境相结合的城市结构。
去年，Busan获指定为全国首个分布式能源特区。在这一特区内，本地区生产的电力可以在区域内直接交易。通过这种方式，可以降低电力损耗和输电成本，也能减轻企业的用电成本负担。Busan市将此视为吸引数据中心和人工智能企业等高耗电尖端产业的核心竞争力。
机会发展特区在Busan的未来产业战略中同样发挥着重要作用。Busan分三次获批设立机会发展特区。在Eco Delta City，围绕数据中心、出行服务和机器人产业，计划引进约5万亿韩元规模的投资。
为推动产业结构转型，金融政策也在同步推进。Busan市去年组建了“Busan未来产业转型基金1号”。这一基金总规模为551亿韩元，旨在支持造船配套和汽车零部件等传统制造企业向数字化、环保型产业转型。
创业生态系统也在快速成长。Busan市通过未来成长创投基金和创新规模化创投基金等，组建了总规模达1.5万亿韩元的创业基金，这一规模远远超过过去20年的累计水平。此外，Busan还成立了Busan技术创业投资院，整合创业支持功能，强化投资联动项目和定制化成长支持。通过全球创业活动“FLY ASIA”，Busan也在不断拓展海外投资网络。
Busan市市长 Park Hyeongjun 表示：“我们的目标是通过各类支持政策，构建产业投资、创业与人才培养良性循环的城市结构”，并称“打造企业愿意投资、青年能够就业、城市不断成长的结构，是政策的核心方向”。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
