美启动301条调查…Yeoh Han-gu称“不是因为Coupang，而是关税恢复过程”
以贸易法第122条临时关税填补空白，预计7月以后适用第301条
“并非以韩国为目标……将协商维持韩美商定的15%关税水平”
Yeoh Han-gu 产业通商资源部通商交涉本部长5日在政府首尔办公大楼出席民生物价特别管理有关部门工作组会议并发表讲话。当天会议讨论了中东局势导致的能源价格动向及应对方案等。2026年3月6日 记者赵容俊
View original image在美国贸易代表办公室（美国贸易代表办公室）以制造业产能过剩为由启动《贸易法》第301条调查之际，我国政府划清界限称，近期作为通商议题被提及的Coupang案件与本次调查完全无关。
产业通商资源部通商交涉本部长Yeoh Han-gu 12日以视频形式会见记者时表示：“本次第301条调查是以制造业领域产能过剩为主题的调查，与Coupang案件完全无关。Coupang问题是与个别企业的个人信息泄露相关的事项，我国政府正依法依规、公正开展调查。”
他称：“上周与美国贸易代表办公室代表协商时，也已明确传达Coupang案件并非第301条调查对象这一点，并强烈表明了以该案件为由启动第301条调查并不适当的立场。”
此前，美国贸易代表办公室于11日（当地时间）通过《联邦公报》宣布，将包括韩国在内的中国、欧洲联盟（European Union）、日本等16个主要贸易伙伴国作为对象，就与制造业部门结构性产能过剩相关的政策和做法启动《贸易法》第301条调查。
此次调查旨在判断各国制造业产能过剩是否会对美国产业基础造成负担或扭曲市场。利害关系方的书面意见将于3月17日至4月15日期间提交，美国贸易代表办公室计划自5月5日起举行听证会。
Yeoh本部长一再强调，本次举措并非针对特定国家。他解释说：“这次第301条调查并不是以韩国为目标，而是为调查制造业产能过剩这一全球性结构问题。需要理解的是，这是针对包括中国、欧洲联盟、日本在内的16个国家进行的调查。”
他特别强调，本次调查也是在美国联邦最高法院就《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act）相关判决之后推进的关税体系重整过程的一环。Yeoh本部长表示：“美国政府的基本目标是尽可能维持违宪判决之前已达成协议的关税水平。为此，正在利用第301条和第122条等其他法律手段，朝着恢复既有关税水平的方向推进政策。”
目前，美国正运用《贸易法》第122条，对所有国家暂时征收全球10%关税。第122条是无需事前调查即可启动的紧急措施，适用期限最长为150天。
Yeoh本部长解释称：“第301条本来就是需要经过调查程序的制度，因此需要时间。为填补这一空白，先利用适用5个月的临时措施第122条征收全球10%关税。”他并补充说：“7月中旬以后，很可能通过第301条，朝着恢复到违宪判决之前关税水平的方向推进。”
Yeoh本部长还强调，美国针对韩国的关税政策不会偏离既有的韩美关税协议。Yeoh本部长表示：“根据2025年11月13日公布的韩美之间贸易关税协议结果，除适用第232条关税的汽车和钢铁等品目外，大部分品目的关税水平为15%。美国政府也多次表示有意维持这一协议。”
他还解释说：“不仅是韩国，日本和欧洲联盟等主要国家与美国之间的关税协议水平也大致相似，我们将通过协商，确保我国企业不会相比竞争国家受到不利待遇。”
但他也明确指出，第301条是与适用于钢铁或汽车等的第232条关税相互独立的制度。Yeoh本部长表示：“第232条是以国家安全为由，对特定品目适用的关税，而第301条是针对贸易伙伴国政策或做法的措施，这两项制度在法律性质上是不同的独立手段。”
对于美国今后是否可能以数字服务监管或农业市场开放等非关税壁垒问题为由，推进追加的第301条调查，他持谨慎态度。Yeoh本部长表示：“目前正式启动的只有与制造业产能过剩相关的第301条调查和与强迫劳动相关的第301条调查两项。对于数字监管或其他领域，现在还难以预判。”
政府计划积极应对调查程序。Yeoh本部长表示：“已经收到美国贸易代表办公室的正式协商请求，我们将与业界协商提交书面意见，并参与听证会等，积极应对。”
他接着表示：“在本次调查过程中，我们也将与美方紧密协商，确保根据既有韩美关税协议形成的利益平衡不被破坏，并确保我国企业不会相比主要竞争国家受到不利待遇。”
Yeoh本部长表示：“美国联邦最高法院判决之后，全球通商环境正在发生相当迅速的变化。在这种时候，韩美双方忠实履行已达成的协议内容，营造稳定的通商环境尤为重要。”
关于当天有望在国会全体会议上获得通过的对美投资特别法案，他强调：“从履行韩美协议的程序这一点来看，尽快处理将有利于国家利益。”同时表示：“美国联邦最高法院判决之后，全球通商环境正在发生相当迅速的变化。在这种时候，韩美双方忠实履行已达成的协议内容，营造稳定的通商环境尤为重要。”
Yeoh本部长表示：“目前不仅美国，多个国家也在通商环境变化中重新检视关税政策。政府也将保持紧迫感，与美国继续进行紧密协商，努力将我国企业的损失降到最低。”
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