“黄色信封法”实施后协商要求接连不断…IT业界战云密布

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随着“黄色信封法”（《劳动组合及劳动关系调整法》第2、3条修正法律）开始实施，外包劳动者接连向原发包方提出谈判要求，信息技术（IT）行业内也弥漫着一触即发的紧张气氛。NAVER、NHN、Kakao等主要平台企业工会一方面敦促解决工资差距缩小和员工雇用问题，另一方面资方则坚持称，对持续出现营业亏损的事业部门进行整顿是不可避免的步骤。

隶属韩国民主劳动组合总联盟的全国化学纤维食品产业劳动组合Kakao支会计划于12日在京畿道城南市板桥Kakao Azit大楼前召开记者会，就Kakao反复出现的雇用不安问题，要求其承担实质用人单位责任。

Kakao支会首席副支会长 Park Seongeui 当天在接受《亚洲经济》电话采访时表示：“将母公司的业务拆分后，终止与持有100%股权的运营子公司的业务合同，却回避对由此产生的雇用不安承担责任”，“对劳动者的劳动环境和雇用稳定施加实质性影响的用人单位，在作出经营判断时，必须慎重审视该决定对劳动者造成的影响，而当前的做法有悖于修订后工会法的立法宗旨”。

Kakao的全资子公司 DK Techin 于去年11月以与Kakao的质量管理（QA）合同终止为由，通知所属工会成员劝退离职。Kakao支会方面指出，DK Techin 对多达40名员工的雇用不安问题未展现出负责任态度，而Kakao在这一局面中完全未予介入，任由合同终止时间点过去也未采取任何应对措施。对此，Kakao方面表示：“尚未收到谈判要求”，“正在就用人单位属性认定问题进行法律审查”。

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在NHN，公司子公司NHN Edu因营业亏损持续而终止了通知本服务“I’m School”，围绕员工雇用稳定问题，劳资矛盾仍在持续。

相对地，母公司方面坚持认为，对累计营业亏损的服务进行整顿属于企业的经营判断。NHN相关负责人表示：“NHN Edu 因累计营业亏损以及教育平台市场增长受限，判断已无法维持服务，遂决定终止服务”，“在人力调整过程中，将与成员充分沟通，并严格遵守既定法律和规定”。

IT行业认为，随着黄色信封法正式实施，围绕“实质性支配”责任的劳资冲突将全面扩散。尤其是在平台行业特性下，技术变化迅速、业务结构调整频繁，员工雇用稳定等问题今后可能会持续凸显。由于对黄色信封法所规定的“实质用人单位责任”究竟应认定到何种程度存在多种解读，有舆论担忧相关矛盾将难以轻易平息。

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一位平台行业相关人士表示：“随着修订工会法的实施，对外包劳动者行使‘实质性、具体支配力’的原发包方被认定为用人单位后，IT大企业面临构建统一谈判架构的压力也将大幅上升。但如果连因公司经营判断而产生的人力问题都要由母公司全部承担责任，那么不仅劳资管理负担会加重，法律风险等也将增加，经营压力势必随之上升。”

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