黄色信封法施行首日,大企业也被“震动”……对“过度斗争”的三星工会,产业界高度紧张
不断升级斗争的三星工会
叠加黄色信封法施行紧张局势蔓延
分包结构下生产受阻隐忧加剧
三星电子劳动组合共同斗争本部自9日开始以“5月总罢工”为目标,就争议权获取展开赞成与反对投票,此后连续数日不断提高针对资方的斗争强度。近期,该本部通过YouTube表示,“如果有人是为了公司而继续上班,将对其名单进行管理,在今后需要与工会协商的强制调岗或解雇中,优先对其进行引导”,以此方式施压,称将制作不参加罢工者的“黑名单”,给予不利待遇。还公开了若举报协助资方的员工即可获得奖励的制度,及24小时占领办公室等具体斗争计划。
工会提出“罢工时公司将蒙受1万亿韩元损失,而员工的损失为4000亿韩元”这一自我计算逻辑,借此扩大支持罢工的舆论。对于这一行为,财界和劳动界部分人士纷纷批评称,这已明显超出正当权利行使的范围,是名副其实的“过度斗争”。尤其是将协助资方的员工视同犯罪分子,导入举报奖励制度,或24小时占领办公室等具体计划,被指出是在现代劳资关系中难以见到的、异常且具有压迫性的方式。
10日,被称为“黄色信封法(劳动组合及劳动关系调节法第2、3条修正案)”的劳动组合法修正案开始施行,整个产业界的紧张感随之升高。随着对分包劳动者的原发包责任强化等规定生效,用人单位与劳动争议的范围有所扩大,但企业对罢工劳动者的损害赔偿请求则受到限制。在无法追究罢工责任的情况下,劳资纠纷环境已开始走上“每况愈下”的道路。
对于三星电子爆发前所未有的强硬斗争,其背景受到当日起施行的黄色信封法影响颇大这一解读占据主流。由于对罢工造成的企业损失几乎无法提出损害赔偿请求,工会不再畏惧法律责任,选择了“占领办公室”或“黑名单管理”等冒险性的斗争方式。
法律界认为,工会此类行为明显存在违法嫌疑。预告对未参加罢工者在人事上给予不利待遇,以此强迫其参加的行为,被分析为既构成“非法劳动行为”,也可能符合刑法上的“恐吓及强迫罪”。共同斗争本部方面则解释称,“在工会宣布争议期间并下达停止工作命令后,组员应当遵从工会指示,但可能会出现组长和团队长强迫其上班的情况”,“这是为了保护组员免受非法劳动行为和支配干预的措施”。其又表示,“占领办公室等是最后手段,正在进行罢工的其他企业工会也在以类似方式推进”。
三星电子当前面临的劳资冲突紧张局势,正呈现向整个产业界扩散的态势。在多层级分包结构已固化的汽车、造船、建筑等行业,预计将立即出现生产受挫。于原发包企业与数十、数万家零部件合作企业协同运作的汽车行业中,有舆论认为,若承包工会要求与原发包企业直接谈判,事态可能演变为供应链罢工。造船与钢铁行业同样被指出,一旦发生对船坞、高炉等核心设备的占领,因生产中断带来的损失规模将大幅增加。围绕向原发包企业直接提出实现直接雇佣或改善待遇等要求的争议,也可能长期化。
在被称为“黄色信封法”的《劳动组合及劳动关系调节法》第二、三条修正案实施前一天的9日下午,参加者在首尔钟路区首尔雇用劳动厅前举行的公共运输工会原发包交涉斗争宣言记者会上进行表演。联合新闻提供
View original image企业界尤其认为,包括电动车、机器人等新产业投资以及结构调整过程在内,都有可能成为争议对象,劳资冲突或将加大全面经营的不确定性。因为在企业推进工厂自动化的过程中,工会可能以机器人、人工智能(AI)等新技术威胁劳动者地位为由发起罢工。现代汽车集团工会曾于今年1月反对在未获劳资合意的情况下,将人形机器人“Atlas”引入本公司工厂。
事实上,劳动界正以此次黄色信封法施行为契机,准备向原发包企业提出大规模谈判要求并展开斗争。全国民主劳动组合总联合会预计,在900余个事业场所中,将有约14万名组员向原发包企业提出集体谈判要求。民主劳动总联合会金属工会自今年1月起,已向现代汽车、Hanwha Ocean、现代制铁、现代摩比斯等主要原发包企业发送了谈判要求公文。劳动界计划以黄色信封法施行为契机,推动行业别集体谈判的活跃化。
财界则以韩国经营者总协会为中心,着手构建集体谈判支援体系等方式应对,但目前仍普遍认为缺乏切实可行的应对方案。Woori经营研究院院长 Park Jongcheol 表示:“对于法律条款的解读仍存在模糊之处,预计在法院作出首个判决之前都会出现混乱”,“在施行初期,劳动界和经营界都将采取观望态势”。
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