总统Lee Jaemyung：“实施石油‘最高限价制’……央行追加举措也在准备中”
为应对“源自中东的复合冲击”召开紧急经济检查会议
“要考虑最坏情况，以非常决心抢先应对”
指示“发掘能源替代供应线”
“对加油站串通涨价、囤积居奇等严厉制裁”
并嘱托“也要把这当作改善市场体质的契机加以利用”
总统Lee Jaemyung为应对中东地区危机加剧，指示迅速引入石油产品最高限价制度，并积极研究将规模达100万亿韩元的市场稳定方案大幅扩容。在同时管理金融·外汇市场波动性和能源供需不安的同时，他还要求以此为契机，加快推进改善资本市场体质的改革。
9日上午，总统在青瓦台本馆主持的中东局势相关紧急经济检查会议开场发言中表示：“随着中东地区危机加深，内外部经济环境的不确定性大幅扩大。由于难以预判今后事态走向，政府必须连最坏情况都考虑在内，以非常的决心提前制定应对方案。”
他接着表示：“危机总是会给本就艰难困苦的低收入民众带来更大负担。请务必全力以赴，将国民承受的暂时性痛苦降到最低。”同时强调：“危机即是机遇。在经历同样的局面时，如何准备和应对，将决定下一步走向。”
总统首先强调了对金融·外汇市场的应对。他表示：“金融是我国经济的血脉。要积极应对外汇市场波动性扩大，摆脱以往的应对姿态，连潜藏的风险都要一并检查，细致制定应对方案。”他接着说：“如有必要，要积极扩大目前已准备好的规模为100万亿韩元的市场稳定方案，并且要提前筹划政府和中央银行层面的举措。”
同时，他再次提出资本市场改革的必要性。总统表示：“对于利用严峻的市场环境牟取不当利益的势力，必须严厉惩处。希望以本次局势为契机，加快推进为改善我国资本市场体质而提出的各项改革任务。”这表明政府有意不止于在危机局面中被动防守，而是将其作为矫正市场秩序的契机。
在能源供需对策方面，他要求通过多元化供应渠道，降低对中东的依赖。总统表示：“能源供需和价格不稳定局势十分严峻，需要与之相匹配的非常对策。希望能与战略合作国家进行协作，迅速发掘不经由霍尔木兹海峡的替代供应线。”
他还公布了对国内石油流通市场实施严厉稽查的方针。总统指示要彻底查处炼油企业和加油站的合谋、囤积居奇、抢购囤货等违法行为，并表示：“如有违规，有必要施加相当于由此产生利益数倍的严厉制裁。”随后，他还提及在油价暴涨情况下实施直接价格管制的必要性。总统表示：“对于近期被过度上调的石油产品，要迅速引入最高限价制度并果断实施。”鉴于中东危机很可能推高国内油价和生活物价，此举被解读为在加强市场稽查的同时，连制度性价格稳定装置也一并纳入考虑。
他还一再强调要制定全方位对策，以减轻能源价格上涨对低收入阶层的冲击。总统表示：“能源价格上涨带来的物价负担，最先、最大程度地落在低收入民众身上。必须制定细致且切实可行的对策。”他接着说：“如果此次中东地区危机长期化，可能对实体经济产生巨大冲击，请通过全方位手段进行周密、缜密的应对。”
中东事态或将长期化……应对“源自中东的复合冲击”的紧急会议
盘初KOSPI大跌，触发卖出侧方熔断机制
韩元兑美元汇率在1490韩元区间震荡
此次总统召集会议的背景，是霍尔木兹海峡通航受阻局面长期化。负责全球约20%原油和液化天然气（LNG）供应的霍尔木兹海峡事实上已处于封锁状态。对此，科威特石油公司（Kuwait Petroleum Corporation, KPC）于当地时间7日因中东战争导致装船受阻，宣布在减产的同时启动“不可抗力（Force Majeure）”，决定削减石油产量。这意味着源自中东的冲击，正在从单纯的地缘政治风险，演变为左右全球实体供应链的变量。
当天由总统主持的会议中，除财政经济部外，产业通商部、气候能源环境部、企划预算处、农林畜产食品部、公平交易委员会、国税厅等共同出席，被解读为着眼于应对复合冲击。会议很可能在同一桌上统筹讨论能源供需与进口渠道保障、炼油企业与加油站的价格传导速度、合谋与囤货可能性、农畜产品与加工食品价格波及，以及税制支持等议题。
在会上，经济副总理兼财政经济部长Koo Yooncheol就“实体经济影响检查及政府整体应对方向”进行了汇报，产业部部长Kim Jeonggwan就“石油和天然气供需及价格稳定方案”进行了报告。随后，金融委员会委员长Lee Eokwon分享了“金融市场形势检查及应对方案”。青瓦台相关人士说明称：“这是一次将各部门全部召集到一起，检查当前应对情况，并确定优先顺序，以便与相关部门迅速作出决策的会议。”
国际油价已开始正式反映中东事态带来的冲击。当天上午，国际油价飙升至每桶100美元区间。在美国纽约商品交易所，西得克萨斯中质原油（West Texas Intermediate, WTI）期货价格每桶报107.54美元。这是自2022年7月以来，WTI价格首次突破每桶100美元。布伦特原油价格也升至每桶100美元以上。这被解读为国际油价已开始在价格中反映中东事态长期化的预期。
为减轻中东事态对经济的冲击，政府已启动24小时应对机制。青瓦台秘书室长Kang Hoonshik本月6日举行了原定日程之外的简报会，表示通过与阿拉伯联合酋长国（United Arab Emirates, UAE）协商，决定紧急进口600万桶原油。韩国籍油轮将停靠无需通过霍尔木兹海峡的UAE替代港口，装载港口储存原油400万桶运回国内。关于UAE共同储备的200万桶原油，双方也已完成协商，如有需要可追加动用。
然而当下的问题并非储备油枯竭，而是消费者切身感受到的汽油和柴油价格。截至当天上午，根据Opinet统计，全国加油站汽油平均价格已升至每升1896.24韩元，柴油为1918.60韩元。首尔地区更高，汽油为1947.32韩元，柴油为1968.09韩元。虽然近日单日上涨数十韩元的涨势有所放缓，但鉴于国际油价变动通常会以2至3周时滞反映到国内加油站价格上，不能排除进一步上涨的可能性。此前政府在总统指示下抛出最高限价指定这张牌，也是出于这一原因。
还需密切关注油价上涨对生活物价的影响。2月消费者物价同比上涨2.0%，剔除食品和能源的核心物价上涨2.3%，生活物价上涨1.8%。单从2月指标来看，物价尚未明显偏离管理区间，但近期油价暴涨尚未完全反映在上述数据中，值得高度警惕。3月以后，燃油成本上涨可能传导至物流费用以及加工食品、外出就餐、畜产品等价格。
对金融市场波动性的担忧也在加大。KOSPI指数本月4日受中东战争冲击暴跌12.06%，收于5093.54点，创下史上最大单日跌幅。韩元兑美元汇率盘中一度飙升至1505.8韩元，跌至17年来最低水平。当天，随着国际油价再度走高、战况进一步恶化，韩元兑美元汇率较前一交易日上涨16.6韩元，以1493.0韩元开盘，在1490韩元区间反复震荡。KOSPI指数在上午盘中亦大跌逾8%，一度跌至5096点附近。开盘后约9时06分左右，由于KOSPI200期货指数波动，触发了侧方熔断机制（程序化卖出报价暂时停止生效）。
今后，政府的首要课题预计将集中在如何提前阻断日益加剧的中东战争外溢效应。政府很可能在依托储备油和UAE紧急进口原油缓解短期供应不安的同时，加大力度，延缓油价暴涨向消费者物价的传导速度，并加强对汇率和股市波动性的管理。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
