“黄色信封法”10日施行…政府首3个月集中检查

为配合将于10日施行的“黄色信封法”（《劳动组合及劳动关系调节法》第2、3条修正案），政府决定将最初3个月作为“集中检查期间”进行运营。

4日上午，经济副总理兼企划财政部部长 Koo Yooncheol 在政府首尔办公大楼主持召开了修订《劳动组合法》相关部门长官会议，并公布了上述计划。包括雇佣劳动部、保健福祉部、国土交通部、企划预算处、金融委员会在内的11个部门的部长和次官出席会议，就准备情况和应对方案进行了检查。

Koo 副总理表示：“劳资关系是同乘名为大韩民国经济之船、共同越过惊涛骇浪的‘同舟共济’关系”，“就像左右两侧的桨如果打不到同一节拍，船就无法前行一样，只有在劳资合作的情况下，我国经济才能劈开恶劣的外部环境，毫不动摇地前进。”他接着指出：“修订后的《劳动组合法》旨在促进劳资相互尊重与合作，确立共生秩序，并为国民经济发展提供支撑。”

4日，经济副总理兼企划财政部部长 Koo Yooncheol 出席在首尔钟路区政府首尔办公大楼举行的修订《工会法》施行相关部门长官会议并发表讲话。2026.3.4 记者 Jo Yongjun

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雇佣劳动部部长 Kim Younghun 就立法宗旨明确表示：“今天的会议旨在对政府的准备情况和部门间共同应对体系进行最终检查，以确保修订法在现场能够稳定落地”，“目的是在原承包方与分包方结构中，就实际决定的劳动条件进行共生性协商，将‘对话制度化’。”

鉴于一直以来有意见指出，尽管原承包方实际上对劳动条件产生影响，却回避谈判责任，政府期待以黄色信封法的施行为契机，在制度框架内实现负责任的集体协商。

政府还在法律施行前运营了现场支援团，听取劳资团体的意见，并在完善施行令的同时，制定了解释指引和集体协商程序手册。Kim 部长表示：“我们一直在做准备，以确保立法宗旨能够在现场得到充分体现”，“在此基础上，我们将确立一致的原则，提高现场的可预见性。”

但他同时提到：“这一制度是我们从未走过的道路”，并提及现场可能出现混乱。由于对协商程序和协商范围的解释存在差异，劳资之间可能产生矛盾。

4日，在首尔钟路区政府首尔办公大楼举行的修订《工会法》施行相关部门长官会议上，就业劳动部部长 Kim Younghun 出席并发言。2026.3.4 记者 Jo Yongjun

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Kim 部长强调：“一方面有人担心分包方工会的谈判权可能被削弱，另一方面也有人担忧谈判过度增加会导致纠纷扩大”，“政府将考虑到这些忧虑，通过一致的原则和支援提高现场的可预见性，并将不遗余力地支持在劳资关系中形成信任资产。”

尤其是针对公共部门，他明确了政府的引领性角色。Kim 部长表示：“公共部门是政府必须发挥实质性作用的领域”，“我们将细致把握现场需求，负责任地提供支援，确保劳资关系能够稳定维持。”

政府计划通过地方机关专门支援团队，迅速向现场传达原承包方与分包方的协商程序及解释指引，并在劳动委员会认定用人者性资格的情况下，加强现场指导，确保协商顺利进行。

此外，政府还计划在专家咨询基础上，为集体协商判断提供支援，并通过构建共生协商模式，推动制度落地。政府将率先频繁会见劳资双方，倾听一线声音，并与相关部门协同合作，打造示范性模式，推动其向民间扩散，从而发挥引领作用。

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Kim 部长表示：“正如‘无信不立’这句话所言，没有哪个领域像劳资关系一样，对信任资产如此重要”，“希望劳资双方不要放大彼此的不信任与对立，而是将对话和协商作为首要之务，为共同利益而努力。”

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