“摆脱简单劳务走向高端人才”……法务部发布“2030移民政策未来战略”

by Choi Taewon

Published 03 Mar.2026 16:00(KST)

“顶级签证”扩大至科学与研究领域…新设地区定制签证
设定外国人最低工资标准…防止本国人薪资被拉低

政府将摆脱以低技能、低工资外国劳动者为主的结构，着手推进以引进海外高端人才为核心内容、从中长期国家战略层面改善移民政策。

3日下午，法务部长官 Jeong Seongho 在京畿道果川市政府果川办公大楼举行“2030移民政策未来战略”发布会，说明今后的计划。记者 Choi Taewon 提供

法务部长官 Jeong Seongho 3日在京畿道果川市政府果川办公大楼举行“2030移民政策未来战略”发布会并作出上述表示。“2030移民政策未来战略”涵盖▲引进海外高端人才 ▲激活民生经济 ▲安全的边境管理 ▲实现国民共鸣的社会融合 ▲保护外国人人权等内容，阐明到2030年的移民政策方向和标准。

首先，将扩大优秀人才的范围，加快在国内培养地方技术人力。特别是，将扩大为支持半导体、尖端产业等最高层次优秀人才综合落户而签发的“顶级 (Top Tier) 签证”的适用对象。以往仅限于半导体、人工智能、机器人等8大尖端产业的“企业人员”，今后将把发放对象扩大到科学技术领域的教授和研究人员。

为缓解地方制造业的人力短缺，还将新设所谓“K-CORE签证”的“培育型专业技术人力签证（E-7-M）”。政府将摆脱从海外直接引进单纯劳务、低学历非专业人力的方式，转而通过国内专科院校系统性培养具备中等技术水平的外国人力。

政府还将通过“地区移民套餐项目”推进帮助优秀外国人力及其家属在地方落户的方案。为此，将试点引入“地区活力小商工人特例制”，允许小商工人也能雇用外国人，以促进地方商圈活性化和区域均衡发展。

为支持企业活动和人才引进，政府还将改善签证体系和移民行政。为便于掌握签证体系，将把目前多达10种、39个类别的就业签证体系，按照产业类型和技术水平简化为高、中、低技能三类。以专业就业签证为中心，统一管理非专业就业签证和一般签证（短期·长期·永久居留），加快推动区域发展和民生经济振兴。

随着海外人力引进规模扩大，政府也将全力保护本国国民的就业岗位。为便于根据产业类型和外国人力类型设置保护国民就业岗位和劳动条件（工资）等的工资条件（下限），政府将推动设立并运营隶属于法务部长官的暂名“外国人工资顾问委员会”。这是为防止因外国劳动者流入而导致国内高技能劳动者工资水平被拉低的举措。

政府还将推进以法务部长官名义引入暂名“K-Trust企业停留·雇用认证制”。该认证制的核心是，向合法雇用外国人力并在保护人权、停留管理方面表现良好的诚信企业，提供如外国人力停留延期自动批准等激励措施。同时，还将强化事先通报检查、车辆巡逻等“可视治安”活动。

政府将致力于减少内国人与外国人之间的矛盾，并加强对移民者的融合与权益保护。为防止内外国人之间的矛盾结构化、固化，将利用依据《在韩外国人待遇基本法》第8条设立的外国人政策委员会体系寻求解决方案。政府还预计将制定法律程序，规定法务部需就作为政府层面中长期计划的“外国人政策基本计划”等移民政策主要事项，定期向作为代议机构的国会进行报告。

此外，政府将每3年测定一次用于衡量国民对移民者接纳程度的“社会融合指数”。为防止对同胞的负面偏见和误解扩散、再生产，将推进“改善同胞认知项目”等活动，改善国民对同胞的认知。

政府将对长期居住外国人强制实施社会融合项目教育，并向希望长期居住者提供入境前韩语教育。特别是将开发面向同胞的特色社会融合项目课程，帮助我国同胞不因韩语能力不足而遭遇困难。