农林畜产食品部出台山羊产业发展对策
山羊肉进口量一年内激增35.8%
整体消费量中59.4%为进口产品
完善饲养业登记、追溯制度和屠宰等相关制度
临近全面终止食用狗肉之际，山羊肉作为滋补替代品日益受欢迎，带动山羊肉消费大幅增长。但由于价格低廉的进口山羊肉需求激增，导致产地价格下跌等问题，国内山羊养殖农户的损失正在扩大。为此，政府决定推进山羊产业竞争力强化，提高农户生产效率并稳定收入。
24日，农林畜产食品部发布了以完善山羊产业制度和建设基础设施为核心内容的《山羊产业发展对策》。
农林畜产食品部相关负责人表示：“近期山羊肉需求有所增加，但考虑到低价进口山羊肉市场占有率持续上升以及产地价格下跌给农户造成损失等一线意见，制定了本次对策”，并称：“针对与其他畜种相比在制度和基础设施水平上较为薄弱的山羊产业，将从生产、流通、疾病三个领域入手，推进制度改进和基础设施建设相关课题。”
据农林畜产食品部统计，制定自2027年2月起禁止食用狗肉的《禁止食用狗肉法》的2024年，山羊肉消费量（推算）为1万3708吨，比前一年（1万986吨）增加24.8%（2722吨）。消费量增量的80%由进口山羊肉填补。进口量中占大部分的澳大利亚山羊肉进口量从2023年的5931吨激增至2024年的8126吨，增幅达37.0%。相反，国内山羊饲养头数只从2023年的42.3万只增至2024年的46.9万只，增幅仅为10.9%。澳大利亚产山羊肉的消费者价格约为每千克1.2万韩元，而国产则为3.5万韩元，价格约高出3倍。
政府认为，要推动国内山羊产业发展，需要通过改良国产山羊、规范流通体系和加强疾病管理等措施，提升国内山羊产业竞争力。为此，计划在2029年前为相较其他畜种仍不完善的山羊产业建立制度化基础，并通过确立国产山羊肉在品质、卫生等方面的管理体系，促进消费活性化。
◆ 构建山羊生产与流通基础 = 首先，政府将与农村振兴厅国立畜产科学院、农协及相关协会等组成山羊改良网络，构建按品种划分的纯种群与繁殖群，并建立推广体系。计划将环境与疾病抗性较强的本地黑山羊与肉用产量高的波尔山羊进行组合，在本地品种基础上，于2029年前培育出以肉用为主的新型品种。通过此举，将出栏周期由13~15个月缩短为12个月，出栏体重则由50千克提高至55千克。
政府还将推动山羊饲养登记的活性化。目前登记率仅为38%。农林畜产食品部相关负责人表示：“大多数山羊养殖农户平均饲养头数为41只，规模较小，多数并非专职，而是作为副业饲养”，并称：“将优先对未登记的饲养100只以上的农户进行现场检查，分析饲养实态和未登记原因后，通过提供经营资金、运营资金支持等激励措施，制定促进登记活性化方案。”
政府还将推进引入山羊追溯管理制度。今年将通过研究课题制定适用于山羊的追溯管理方案，并以完成登记的地方自治团体为对象开展试点项目。同时，为防止进口山羊肉虚假标注原产地，将强化线上监测与现场执法，并为提高执法效率，推进开发科学的原产地鉴别方法。
此外，政府将推进分区域新建山羊屠宰设施试点项目（最高支持50亿韩元），以扩充目前仅有23处（其中山羊专用11处）的屠宰设施。并将为形成透明价格，对国内山羊屠宰及山羊肉流通、销售现状进行调查并予以公开。
◆ 加强山羊疾病与防疫管理 = 农林畜产食品部为减少因寄生虫感染导致出生1周以内幼山羊死亡，将开发并推广预防隐孢子虫病的疫苗，以及预防因细菌感染引发干酪性淋巴结炎的疫苗，以最大限度降低养殖阶段农户损失。同时，将整合疾病与饲养管理、疫苗接种程序等内容，在2028年前建立农户可以自主开展疾病预防与管理的自律防疫体系。
与此同时，政府将修订《兽用医药品审查规定》，以简化山羊用药品品种许可程序，从而提前山羊用药品的推广时间。
农林畜产食品部畜产政策官 Lee Jaesik 表示：“将系统培育山羊产业，以提高农户生产效率和促进收入稳定，并向国民供应安全、优质的山羊肉”，又称：“将在与农户等利益相关方沟通的同时，与有关机构一道加快推进重点课题，逐步构筑山羊产业基础。”
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